Рубрика: Общество

27 октября 2013 года 09:06 | Василий Ваньков

Пока экономику не выведут из тени, а ФМС Ромодановского не разгонят — проблему мигрантов не решить

Фото ИТАР-ТАСС/ Руслан Шамуков

Похоже, энергия антимигрантского взрыва, прогремевшего недавно в Бирюлево, подпитывает всех без исключения субъектов российского законотворчества. Свои пять копеек в копилку идей по решению больного вопроса внес и уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов. На встрече с журналистами омбудсмен озвучил предложение вывести из тени миллионы гастарбайтеров посредством «разовой, единовременной легализации».

По замыслу Бориса Титова, в ходе трудовой амнистии власти выпишут административно-правовую индульгенцию в отношении тех, кто согласится выйти из тени в течение 12 месяцев со дня начала акции. Из числа потенциальных участников исключаются лица, «подвергавшиеся уголовному преследованию на территории РФ и других стран». Также не получится «отмыться до бела» тем, кто «более трех раз привлекался к административной ответственности в РФ за три года по статьям, не относящимся к миграционному законодательству». Оставшейся законопослушной части нелегальной армии трудовых наемников предстоит выполнить несколько условий.

В первую очередь, отправиться в ближайшее отделение налоговой службы, чтобы получить ИНН и стать ответственным налоговым резидентом РФ. Затем мигранту придется заключить трудовой контракт со своим работодателем. Наконец, легализующийся мигрант должен внести залог, раскошелиться за который, правда, придется его нанимателю. «Когда мигрант покидает страну, залог возвращается бизнесмену или идет на оплату депортации, если тот вдруг нарушит миграционное законодательство» — конкретизировал свою идею бизнес-омбудсмен. Впрочем, это еще не предел фантазий Бориса Титова, который предложил предприятиям оплатить каждому иностранному рабочему разовую страховку в размере около 30 тысяч рублей.

Она должна покрывать различные риски, включая компенсацию ущерба третьим лицам и страхование здоровья. «Надо ввести мигрантов в легальную сферу, чтобы они платили налоги в бюджет страны» — не опасаясь обвинений в банальности, делился своими соображениями уполномоченный по правам предпринимателей.

Борис Титов подсчитал, что прикуп государства от процедуры «обеления» трудовых мигрантов может составить примерно 74 млрд. рублей. Арифметика простая – в процессе легализации гастарбайтеры должны обзавестись трудовым контрактом с нижней планкой в 7 тысяч рублей в месяц на одного человека. То есть, для семьи из 5 человек, трудовой гастролер уже должен зарабатывать не менее 35 тысяч рублей в месяц.

Однако реализация амбициозного плана «окончательного решения» миграционной проблемы упирается в единственный вопрос – какой резон работодателям брать на себя издержки по выводу из тени иностранной рабочей силы, если к прянику не прилагается кнут в виде ужесточения ответственности за использование труда нелегалов?

«Да, мигрантов необходимо вывести из экономической «тени», — считает депутат Госдумы  второго созыва Дарья Митина. — Но проблема не в том, что гастарбайтеры ходят без регистрации, а в том, что они совершенно бесправны. Соответственно, их труд становится недопустимо дешевым. Что, в конечном счете, оборачивается против коренных жителей. В этом смысле местные заинтересованы в том, чтобы работодатели выполняли социальные обязательства в отношении мигрантов.

Если легализация будет проведена в полном объеме, это абсолютно хорошо. Но она — лишь видимая часть айсберга. А подводная — это те экономические условия, которыми обставлено появление трудовых мигрантов в нашей стране. Вот по поводу последнего Титов как раз ничего не говорит. Более того, не может сказать. Потому что, будучи омбудсменом, он не может расписываться за все группы работодателей. По этому вопросу должен быть общефедеральный консенсус. Но поскольку около 60% всего экономического оборота в России находится в тени, то я сомневаюсь, что это удастся сделать. Если одни только строительные компании выйдут из теневого сектора, то все просто рухнет. В стране нужно полностью менять экономический уклад. Не думаю, что на это согласятся власти, представляющие интересы теневого сектора».

«СП»: – Каким образом можно переориентировать российский рынок труда на местные кадры?

– Проблемы российского рынка труда несколько шире, чем проблем выходцев из Средней Азии, которые едут заработать на жизнь себе и своей семье. Экономические условия в Таджикистане и той же Киргизии за короткий период не выровнятся и не станут сопоставимы с нашими. Так что граждане этих стран, так или иначе, будут прокладывать дорогу в Россию.

«СП»: – И даже введение виз нас не спасет?

– Это ничего не даст. С той же Грузией у нас есть визовый режим. Но это почти никак не отражается на количестве грузин, находящихся на территории РФ. Даже с учетом, что после горячей фазы российско-грузинского противостояния, в нашей стране были приняты дискриминационные меры в отношении грузинских товаров и выходцев оттуда. Чтобы система пограничного контроля заработала, нужно как минимум десятилетие. Выведение российской экономики из тени — это в высшей мере нетривиальная задача. Что с мигрантами, что без них.

Член комитета Госдумы по энергетике Валентин Романов напоминает, что количество мигрантов в России составляет по разным оценкам от 10 до 15 млн. человек. Это говорит о наличии проблемы государственного масштаба. Энтузиазм отдельных личностей не может заменить четко выстроенную государственную стратегию.

– К сожалению правовая и этико-деловая культура у нас таковы, что работодатели вряд ли откажутся от сверхэксплуатации рабочей силы. Пойти по указанному пути готово лишь абсолютное меньшинство. Более того, сами мигранты за последние годы привыкли ловчить и прятаться. Значительная их часть банально не знает русского языка. Едва ли они пойдут на то, чтобы включиться в процесс легализации на добровольной основе.

«СП»: – Есть ли выход из этого тупика? Прочитать остальную часть записи »

Союз журналистов России вступился за российского фотографа Дениса Синякова, которого арестовали по делу активистов Greenpeace. Российские СМИ тоже возмутились задержанием Синякова, решив на протяжении нескольких часов не публиковать изображения, а в Москве прошла акция протеста у здания Следственного комитета.

ФОТО: Reuters

Председатель союза журналистов Всеволод Богданов заявил «Дождю», что Синяков выполнял свой профессиональный долг. «Самой акции Greenpeace может даваться какое-то правовое толкование, как нарушению закона. Но поскольку он не нарушал закон, а пытался осветить саму ситуацию, то необходимо сделать все возможное, чтобы вмешалась Генеральная прокуратура и сумела защитить этого человека», — сказал он.

Многие СМИ поддержали журналиста, решив на некоторое время не использовать в новостях изображения. 27 сентября на сайтах «Эха Москвы», Газеты.ru, Lenta.ru и «Русского репортера» 8 утра до 18 вечера не будут размещаться фотографии в знак солидарности с арестованным фотографом, сообщает «Интерфакс».

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дуня Миятович попросила главу Следственного комитета РФ отпустить на свободу Дениса Синякова, передает РИА «Новости». «Вызывает беспокойство тот факт, что Синяков был арестован во время исполнения своих профессиональных обязанностей журналиста», — заявила Миятович. Стоит отметить, что главный редактор Lenta.ru Галина Тимченко подчеркнула в эфире «Эха Москвы», что Синяков находился на корабле экологов по заданию редакции издания.

Тем временем здание Ленинского районного суда в Мурманске, где решается вопрос об аресте защитников природы, администрация решила покрасить. Возможно, это звучит несколько абсурдно, но, по сообщению источника в городской администрации, на которого ссылается FlashNord, к 2016 году будет проведен ремонт фасада из-за повышенного внимания СМИ в связи с проходящими там слушаниями по делу активистов Greenpeace.

«На всех сайтах фотографии облупившегося здания. Это позор. Недопустимо, когда Мурманск в интернете выглядит таким образом. Фасад здания будет отремонтирован к 100-летию города. Это сегодняшнее решение руководства», — сказал источник.

В Москве и Швейцарии прошли акции в поддержку арестованных активистов

Сегодня прошла акция в поддержку арестованного фотографа Дениса Синякова. Она состоялась у здания Следственного комитета в Москве. На данный момент она завершена, сообщает Газета.ru со ссылкой на сообщения пользователей соцсетей. Полиция не задержала никого из участников мероприятия, на которое пришли с одиночными пикетами преимущественно фотографы и журналисты. Прочитать остальную часть записи »

Елизавета Маетная, Герман Петелин    izvestia.ru     24 сентября 2013, 00:01

Обвиняемые в хищениях в Минобороны оказались законопослушными предпринимателями

Фото: ИЗВЕСТИЯ

Скандальное расследование хищений и коррупции в «Оборонсервисе» может повторить судьбу «игорного дела». Как выяснили «Известия», до суда могут не дойти основные эпизоды обвинения, связанные с деятельностью экс-гендиректора «Славянки» и совладельца ЗАО «БиС» Александра Елькина, которого поначалу считали близким другом экс-министра Анатолия Сердюкова. В аналогичной ситуации оказались и другие подозреваемые — экс-глава департамента имущества Минобороны Евгения Васильева и экс-директор 439-й картографической фабрики Минобороны в Москве Наталья Дынькова.

— Мы надеялись получить прямые доказательства участия в сомнительных сделках самого Сердюкова, но при этом не учли целый ряд экономических нюансов, — объясняет источник в Главном военном следственном управлении (ГВСУ). — В итоге показаний на экс-министра получить не удалось, а в инкриминируемых эпизодах практически не остается состава преступления.

Как рассказал «Известиям» источник, близкий к расследованию, Александр Елькин попал в оперативную разработку и уголовное дело «Оборонсервиса» не случайно. Оперативники полагали, что он был давно знаком с Анатолием Сердюковым, и следствие надеялось через него выйти на самого министра. Информация о финансовых нарушениях не была детально проработана, поскольку ее подтверждение планировали получить в ходе возбужденного уголовного дела. Общий ущерб следствие оценило в 400 млн рублей. Но теперь, по мере закрытия ранее заключенных контрактов, появились новые обстоятельства.

— Сейчас непонятно, как дальше оформлять главный эпизод, вменяемый Елькину, — с обслуживанием комплекса зданий Минобороны в Колымажном переулке. После сверки актов приемки работ и конкурсной документации выяснилось, что военным не только не был нанесен ущерб, но они еще и остались должны 20 млн рублей, — рассказывает источник, близкий к следствию.

В ЗАО «БиС» «Известиям» подтвердили, что уже получили эти деньги от Минобороны.

Эпизод с техобслуживанием комплекса зданий Минобороны в Колымажном переулке один из основных в уголовном деле, возбужденном в отношении экс-гендиректора «Славянки».

В декабре 2010 года Минобороны и ЗАО «БиС», совладельцем которого был сам Елькин, заключили госконтракт на комплексное обслуживание зданий Минобороны, в том числе и дома № 14 в Колымажном переулке Москвы, в котором располагались Центральная телевизионная и радиовещательная студия Минобороны, Главное управление международного военного сотрудничества военного ведомства и его же управление по работе с обращениями граждан. «БиС» обязалось в 2011–2012 годах обслуживать инженерные системы, убирать внутренние помещения и прилегающую территорию. Дом № 14 в течение нескольких месяцев частично ремонтировался, при этом Минобороны исправно выделяло деньги по госконтракту. Следователи считают, что таким образом Елькин и его подчиненные похитили 53 млн рублей из выделенных государством средств.

По словам источника, при возбуждении дела не учли, что контракт на обслуживание зданий еще не был закрыт, а средства, получаемые ЗАО «БиС» за дом № 14, шли еще и на обслуживание других министерских зданий, указанных в госконтракте. Когда его закрыли, Минобороны добровольно перевело ЗАО «БиС» 20 млн рублей.

Аналогичная ситуация сложилась и с другим обвинением в адрес Елькина — по махинациям с техобслуживанием военных объектов в Подмосковье. По итогам сверки, военные задолжали ЗАО «БиС» еще 70 млн рублей.

Адвокат Елькина Юрий Ширинян говорит, что не слышал, что некоторые важные эпизоды могут «отвалиться». При заключении контрактов между Минобороны и ЗАО «БиС» с самого начала не было ни коррупционной составляющей, ни даже конфликта интересов, настаивает адвокат.

— Елькин стал заложником большой политической игры, вся его вина заключается в том, что он знал Сердюкова, — говорит Ширинян. — За год следствия уже точно было установлено, что ЗАО не имело задолженностей перед МО, а, наоборот, МО не доплатило обществу за выполненные работы. Однако при очевидности отсутствия события преступления следствие упорно не желает прекращать уголовное преследование Елькина, пытаясь любой ценой защитить честь мундира.

По словам Шириняна, предъявляя обвинения о якобы имевшемся хищении денег при осуществлении предпринимательской деятельности, следствие необоснованно применило общеуголовную статью 159 УК РФ, а не специальную «предпринимательскую» норму той же статьи — 159.4 УК РФ.

— Если следовать фабуле обвинения, то действия нужно квалифицировать как мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, а по такой статье под стражей до суда содержать нельзя, — поясняет адвокат. — Но Елькина уже год держат в СИЗО, чтобы не ослабить психологического давления на него. Прочитать остальную часть записи »

Татьяна Замахина.  Московский Комсомолец

Премьер выявил ничейные газопроводы и обойденных монополией россиян

фото: Наталия Губернаторова

По прогнозам правительства, газ для населения, как, впрочем, и электроэнергия, до 2030 года подорожает примерно в пять раз. При этом народ за этот ресурс, называемый «национальным достоянием», будет платить на 30% больше, чем промышленность. То есть центр тяжести финансирования отрасли переложат на терпеливых граждан. И что они получат за эти деньги? С этим вопросом разбирался Дмитрий Медведев на совещании в офисе «Газпрома».

Отмена материнского капитала — лишь отвлекающий маневр

фото: Геннадий Черкасов

В сентябре на стол Владимиру Путину ляжет доклад правительства на тему оптимизации расходов федерального бюджета. Нашумевшая отмена материнского капитала не станет в нем ключевым предложением, признались в Высшей школе экономики (ВШЭ), участвовавшей в подготовке «обрезания». За счет громкого «наезда» на матерей решено было отвлечь общество от кардинального урезания остальной социальной сферы (официального приоритета для властей!) на общую сумму около триллиона рублей. Главный удар придется по пенсионерам — грядет повышение пенсионного возраста и частичная отмена базовых пенсий.