Рубрика: Горячие темы

ФОТО: РИА «Новости»

Правительство одобрило законопроект о создании единого следственного комитета

В СК Александра Бастрыкина вольются следователи МВД, ФСКН и ФСБ

Правительство одобрило планы по созданию единого следственного комитета, утверждает депутат Александр Хинштейн. По его словам, несмотря на сопротивление МВД, ФСКН и ФСБ, правительственная комиссия утвердила законопроект, предполагающий передачу СК практически всех следственных функций силовых ведомств. В МВД от комментариев отказывают. Близкие к СК источники подтверждают, что законопроект действительно существует, но он пока не поступил в Госдуму.

В правительстве одобрили законопроект о создании единого следственного комитета, который, по замыслу властей, должен объединить все следственные органы силовых ведомств, заявил в понедельник в своем Twitter депутат Госдумы Александр Хинштейн. Концепция закона «О внесении изменений в законодательство в связи с совершенствованием органов предварительного следствия» не вызвала нареканий у комиссии правительства по законопроектной деятельности, утверждает депутат. «Сегодня правительственная комиссия по законопроектной работе поддержала законопроект о создании единого следственного комитета. Решение (о создании единого СК. — «Газета.Ru»), похоже, принято», — отметил Хинштейн.

По предварительной оценке, затраты на создание единого следствия, как отмечает Хинштейн, составят от 92 млрд до 97 млрд рублей.

По данным «Газеты.Ru», законопроект разработан в администрации президента: он был отправлен в правительство, МВД, ФСКН, Минфин и другие заинтересованные ведомства в начале августа. Предполагается, что из состава ФСКН в СК будут переведены 2 тысячи человек, из МВД — 35 тысяч. Источник «Газеты.Ru», близкий к Следственному комитету, подтвердил, что законопроект о создании единого СК действительно существует.

Следователи СКР должны получить право вести дела дополнительно по 100 с лишним преступлениям (сейчас их 441), сообщала ранее газета «Коммерсантъ». «Мелкие» дела останутся в ведении дознавателей ФСБ и ФСКН.

Как отмечает Хинштейн, МВД, ФСБ и ФСКН раскритиковали планы по созданию единого СК, направив отрицательные отзывы на документ.

Впрочем, на заседании комиссии по законопроектной деятельности открыто свое недовольство представители МВД и ФСКН не выражали, утверждает он. «Представители МВД, ФСКН промолчали (хотя письменно были против). Не очень активно возражала ФСБ. СКР — за», — пишет депутат.

По данным «Коммерсанта», в отзыве МВД говорится, что законопроект не может быть принят, поскольку объединение приведет к дезорганизации следственной работы. При реорганизации, объясняют свою позиции полицейские, в нагрузку с новыми следователями комитет получит до 2 млн уголовных дел, находящихся в стадии расследования, и еще 15 млн дел, расследование по которым было приостановлено.

Сейчас нагрузка на одного следователя СКР составляет в среднем 8,5 дела, а в МВД — 35. При увеличении следовательского штата комитета до предусмотренных законопроектом 58 тыс. человек каждому из них придется принять в производство до 35 дел. Это явно превышает возможности ведомства: для нормальной работы СК потребуются дополнительные финансовые вливания, отмечают авторы отзыва.

В документе подчеркивается, что сотрудникам обновленного следственного ведомства придется работать в отрыве от прежних оперативных и экспертных служб — это может парализовать деятельность следствия.

В МВД напоминают, что у СК возникли проблемы, когда ведомству были переданы права на расследование дел об уклонении от уплаты налогов: количество возбуждаемых дел по данной статье сократилось в СКР в несколько раз, сократился и возмещенный по ним ущерб, говорят критики законопроекта. Они отмечают, что перевод сотрудников вызовет значительные расходы средств федерального бюджета для обеспечения сбалансированности оплаты труда следователей СКР и МВД в связи с различием их денежного содержания. В федеральном бюджете на 2013—2015 годы на содержание следственных подразделений МВД запланированы ассигнования в размере 27,5 млрд рублей в год, или в среднем по 51 тысяч рублей на человека в месяц. В соответствии с прилагаемыми к законопроекту расчетами зарплаты новых 35 тысяч следователей комитета должны увеличиться до 116 тысяч рублей в месяц — это составит более 48 млрд рублей в год. Кроме того, потребуется трудоустроить 10 тыс. бывших следователей МВД, которых не примут в комитет, потратив им на компенсации, пенсии и другие социальные выплаты около 1,5 млрд рублей.

Когда начнется реформа, пока непонятно.

В начале сентября в СМИ проходила информация, что все следователи МВД будут выведены за штат уже 1 декабря 2012 года. Якобы соответствующий приказ уже направлен в следственные подразделения внутренних дел, хотя официальный указ о создании единого следственного комитета пока не был подписан. В МВД «Газете.Ru» тогда категорически опровергли эти данные, назвав сообщения о скором переводе следователей ведомства в СК домыслом.

Эксперты указывают на финансовые проблемы, которые возникнут при создании нового ведомства.

«Эта реформа потребует больших финансовых вложений, так как, например, необходимо будет выровнять зарплаты сотрудников нового следственного органа с зарплатами, которые сейчас получают следователи, работающие в иных органах внутренних дел. Сейчас следователь в СК получает 30—35 тысяч рублей в месяц, а если объединять следственные органы, то средняя зарплата должна составлять не менее 100 тысяч. Вопрос в готовности государства выделить необходимый объем средств на эту реформу из бюджета», — отмечает сенатор Анатолий Лысков, в прошлом следователь по особо важным делам.

В Минфине прокомментировать ситуацию с созданием единого СК не смогли. В СК вечером в понедельник не брали трубку. В МВД официально отказались комментировать заявления Хинштейна. «Наша позиция такая: как решит руководство страны — так и будет. Пока это только разговоры, документов никаких нет», — отметили в ведомстве. Прочитать остальную часть записи »

Шахтерский Междуреченск готовится поддержать «Марш миллионов»

Фото: ИТАР-ТАСС/Владимира Саяпина

 

Шахтерский Кузбасс не сможет в полном составе легально поддержать протестную акцию «Марш миллионов», которая 15 сентября пройдет во многих российских городах. Во всей Кемеровской области митинг разрешили только власти Междуреченска. В других больших и малых населенных пунктах на уличные акции оппозиции наложено вето. В том числе в областном центре Кемерово.

Тем не менее, организаторы кемеровского марша все же намерены в субботу, 15 сентября, пройти намеченным маршрутом: от кинотеатра «Юбилейный» через проспект Ленина и улицу 50 лет Октября до площади Советов. Об этом «СП» рассказал активист местного отделения «Левого фронта» Павел Муравьев.

«Мы выходим в любом случае. Нам нельзя запретить дышать и протестовать, тем более что никаких оснований к запрету нет, — заявил оппозиционер. — Начало марша в 15.00 по местному времени. Основные лозунги те же самые: «За честную власть!», «Путина в отставку!». Заявку мы подавали на 300 человек. Но сколько придет — это теперь уже даже не столь важно. Акция все равно состоится».

«СП»: — Будут ли на ней представители каких-то других движений и партий?

— Должны пойти еще «яблочники» и коммунисты. Но до завтра надо еще дожить.

«СП»: — В каком смысле?

— В смысле — власти делают все, чтобы организаторы акции (нас всего пятеро – три руководителя, два уполномоченных) не смогли в ней участвовать. Сегодня утром под надуманным предлогом задержан один из организаторов марша – Алексей Железных. Он просто вышел из дома за газетой. На улице к нему стали приставать какие-то люди. Быстренько подъехал наряд, и всех забрали в полицию. Это чистой воды провокация, цель которой — изолировать на время самых активных ребят. Перед маршем 6 мая подобное уже было. Так что все это нам хорошо знакомо. Я на сто процентов уверен: Алексея теперь арестуют на несколько суток. Даже статью уже придумали – «мелкое хулиганство». Говорят, что он матерился и оказывал сопротивление при задержании. Но я-то знаю, что это подстроено только для того, чтобы он не пошел завтра на марш.

«СП»: — Но «предлог» для любого могут найти?

— Знаю. Поэтому пока прячемся, чтобы завтра быть на свободе.

О том, как готовится к Всероссийской акции Междуреченск, «СП» рассказал организатор субботнего митинга, представитель «Левого фронта» Виктор Клеутин:

— Это – чистая случайность, что нам разрешили провести этот митинг. Потому что когда подавали уведомление, мы указали, во-первых, малое количество участников – от 50-ти. Второе – мы хотели провести митинг на площади Весенняя. Но нам предложили другое место – городской парк. Думали, наверное, что откажемся и митинга не будет. А мы дали письменное согласие, оформили его и зарегистрировали в администрации. И на основании этих документов получилось согласованное мероприятие. В других городах области абсолютно все уведомления отклонены фактически без объяснений.

«СП»: — Хотите сказать, что у вас никаких сложностей с местными властями не было?

— У меня был отдельный разговор с нашим мэром Вадимом Шамониным. Он пригласил меня к себе 12-го числа. Начало было такое: городской глава, естественно, с властным таким нажимом стал требовать, чтобы я вышел и сказал народу, что митинг отменяется. Я ответил, что на это не пойду. Тогда они стали убеждать меня поменять тему митинга. Предлагали абсолютно все, лишь бы в заявлениях и листовках не было указано, что митинг проводится в поддержку Всероссийского «Марша миллионов». Говорят: «Возьмите тему по ЖКХ, мы вам еще и поможем». Но я, естественно, опять отказался.

«СП»: — То есть «уломали» все-таки вы их?

— Им деваться было некуда. Ведь глава города, согласитесь, попал в довольно сложное положение, когда согласовал наш митинг. Губернатор Тулеев, наверное, был «приятно» удивлен такому повороту событий. В любом случае мэр понимает, что попал в опалу. Вот он и стал предлагать разные варианты. Даже целый кинотеатр собирался предоставить, чтобы митинг перенесли в помещение. Но потом заявил официально: «А вы знаете, что в город собирается приехать очень много народа на ваш митинг?». Я ответил, что это же здорово! Будет практически революция. Моя шутка не понравилась: Шамонин пообещал прекратить митинг, если количество его участников в десятки раз превысит заявленное. Хотя было и конструктивное предложение. Мэр попросил познакомить его с нашими требованиями и пообещал, выполнить все, которые находятся в его компетенции.

«СП»: — Что же это за требования?

— На следующий день я снова пришел в мэрию. Сказал Шамонину, что требование всего одно. Он заметно удивился (наверное, подумал, что мы будем требовать его отставки). Но мы заявили о необходимости создания на территории Междуреченского городского округа Комитета народного контроля.

«СП»: — Можете пояснить?

— Это негосударственный орган, избранный народом, который должен получить часть властных полномочий. В частности, право проверять все предприятия на территории округа, относящиеся к любой форме собственности. Проводить там финансовые и бухгалтерские проверки. Но самое главное: право контроля в сфере трудовых отношений. А также — проверять финансовую деятельность и отчетность администрации города и всех ее структур. После проверки народный контроль не просто обязан давать какую-то рекомендацию, а обязывать главу города уволить чиновника, допустившего нарушения или злоупотребившего должностными полномочиями. Без суда. Нам не нужен этот коррумпированный суд. У нас будет свой суд – Комитет народного контроля. Я напомнил мэру о выступлении Путина в Петербурге, когда он говорил о том, что необходимо создавать общественный контроль. Ну, он назвал контроль «общественным», мы – народным. То есть мы пошли даже немного впереди г-на Путина. Мэр, в общем, не возражал, лишь попросил выяснить, как наше предложение соотносится с законодательством.

«СП»: — Виктор Григорьевич, Междуреченск – город шахтерский, а будут ли шахтеры участвовать в митинге?

— Вчера я встречался с представителями профсоюзных комитетов города (у нас их здесь около десятка. Но я не могу озвучить пока ни фамилии этих людей, ни названия конкретных профсоюзов, потому что их легко будет вычислить. В принципе председатели все согласились участвовать в митинге. Но…они будут участвовать неофициально.

«СП»: — Что это значит?

— Поймите, у них есть отраслевое соглашение, в котором указано, что шахтеры не имеют права бастовать или митинговать. Вот это соглашение их сильно тормозит. Хотя после наших разговоров вижу, что они переломили свое мнение. Они рады бы, конечно, в открытую участвовать, но пока им этого делать нельзя. Но рабочие шахт, разрезов на митинг придут. У нас в городе есть Объединение «Южный Кузбасс», которое охватывает несколько разрезов и шахт. Рабочие оттуда будут участвовать в митинге. Также будет участвовать шахта «Распадская», знаменитая на весь мир не только своими миллионными добычами, но и своими трагедиями.

«СП»: — Какие настроения в шахтерской среде?

— А какое может быть настроение у раба, которого забыли покормить? Они сами так говорят. Прочитать остальную часть записи »

В России всё чаще нападают на полицию и суды

Криминологи констатируют: число нападений на полицейских и судей год от года увеличивается.

Самые резонансные случаи — деятельность «приморских партизан» на Дальнем Востоке, поджог дома зампредседателя Волгоградского областного суда, нападение на дом и убийство председателя суда в Мясниковском районе Ростовской области.

Происходят и не резонансные, но не менее трагичные. В тихом городке Белозёрске на Вологодчине случилась не тихая история: 49-летний водитель Комплексного центра социального обслуживания населения Василий Воропаев расстрелял на улице из охотничьего ружья 26-летнего сотрудника ДПС Андрея Скородумова. Согласно официальной версии, Воропаев напился и будучи невменяемым открыл огонь по стражу порядка. Однако жители активно опровергают эту версию. По их словам, инспектор за что-то оштрафовал водителя, после чего между ними произошёл конфликт. Скородумов устроил на водителя настоящую охоту: останавливал несколько раз в день, не давал ему работать. «Он буквально преследовал его, обложил со всех сторон!», — рассказывают белозёрцы. После очередного штрафа, Василий не выдержал и отправился «воевать с ментами»…

МВД признаёт всплеск насилия в отношении своих подчинённых: «В 2011 году в отношении 64 800 стражей порядка были совершены противоправные деяния. Было учтено порядка 255 только вооружённых нападений на полицейских. Данные за 2012 год пока обобщаются». Особенно сложная ситуация, по данным ведомства, в Санкт-Петербурге. Порой за два дня на стражей порядка нападают по четыре-пять раз.

Предыдущий всплеск насилия по отношению к стражам порядка фиксировался в 2009 году после заявления главы МВД Рашида Нургалиева. На встрече с курсантами министр, отвечая на один из вопросов, разрешил россиянам применять силу к своим подчинённым, «если гражданин не преступник, которого задерживают, и ничего не нарушает».

Криминолог Сергей Слепцов утверждает, что происходящее — ответ населения на произвол силовиков. Количество нападений на них будет увеличиваться, поскольку ситуация в правоохранительной и судебной системе не меняется: «То, что называлось реформой МВД, можно считать симуляцией кипучей деятельности. Её смысл свелся лишь к сокращению неоправданно раздутой численности личного состава: за счёт этого удалось немного сэкономить и повысить зарплату сотрудникам, оставшимся в штате полиции. Но оставшиеся ничем не отличаются от не прошедших аттестацию.

А случаи пыток задержанных в казанской полиции характерны не только для Татарстана, подобная практика распространена во всей российской полицейской системе».

Адвокат, член Совета Адвокатской палаты города Москвы Виктор Буробин, являющийся одним из защитников бизнесмена Виктора Бута, замечает: «Люди за последние два десятилетия научились бороться за свои права. Поэтому стали более жёстко отвечать на произвол полицейских и судей. Разумеется, насилие, совершаемое в отношении их – неправомерно. Но факт остаётся фактом.

Происходящее сегодня в российской полиции и судах напоминает средневековье. В последних доминирует обвинительный уклон: если на человека возбудили уголовное дело и тем более взяли под стражу — приговор будет обвинительным. В наших судах полностью отсутствует гуманность. Все попытки повысить гуманность служителей Фемиды, в том числе предпринятые бывшим президентом, пока результатов не принесли. Уже и президент обращал на происходящее там внимание, а судьи не реагируют. После сталинского периода в нашей стране изменилось лишь одно – без суда массово не расстреливают.

Тем временем арбитражные суды совершили существенный прорыв: там выносят более европеизированные решения. А судебная отрасль одна.

Основной контингент судей – бывшие следователи и судебные секретари. В остальном мире судят те, кто прошёл адвокатуру или прокуратуру.

Российская судебная система как была репрессивной, так и осталась. Она является приставкой к чиновничьему аппарату.

Случается, судьи руководствуются личными мотивами при вынесении приговоров и решений. Этот подсудимый понравился, а этот не понравился.

В наших судах выносится всего один процент оправдательных приговоров, а в мире – 30-40 %. О чём это говорит? О том, что огромное количество приговоров – неправосудны и жестоки. Вот и злятся люди на судей».

«СП»: — Неужели наши служители Фемиды окончательно утратили совесть?

— Российское государство склонно давить гражданское общество, давить права каждого гражданина. Суды должны защищать эти права, но защищают интересы чиновников. Удостоверяют решения, которые приняла власть.

Относительно произвола, чинимого полицейскими. Проблема системная. Прочитать остальную часть записи »

«У нас приключилась вторая Кондопога. Когда-то это должно было произойти», — переговариваются сегодня рязанцы. Они обсуждают события, сотрясшие город полторы недели назад. Местные СМИ сообщили об этом так: «В Рязани полицейские предотвратили крупную драку. Как рассказали в региональном ГУ МВД, около полуночи в дежурную часть поступило сообщение, что на улице 1-го мая собрались около 50-ти автомашин такси. На место немедленно выехали дежурные наряды полиции. Выяснилось, что таксисты приехали, чтобы отыскать молодых людей, которые накануне побили двух их коллег. Полицейским удалось предотвратить драку. Виновников возникновения конфликта ищут. Всех, кому что-либо известно о зачинщиках инцидента, просят сообщить в полицию».

Рязанцы горько ухмыляются: «Кого хотят обмануть? Всем всё известно».

— Началось это в позапрошлую субботу. Впрочем, началось давно, но после этих событий город восстал, — рассказывает очевидец драки 23-летний рязанец Артём Казанцев. – Несколько молодых дагестанцев поздним вечером повздорили с таксистами. Гостям с Северного Кавказа показалось, что те на них не так посмотрели. Принялись наносить водителям удары металлическими палками. Одного избили до беспамятства. Потом принялись бить прохожих. Несколько человек оказались в реанимации.

— Водители подали заявления в полицию. Однако полицейские ответили, что отыскать нападавших не удастся. Растворились, мол, в ночи, — рассказывает супруга одного из пострадавших водителей, представившаяся Людмилой Леонидовной. – А вечером следующего дня – вновь страшное событие. Возле ночного клуба группа молодых кавказцев начала избивать девушку. Били жестоко. Таксисты, ожидавшие неподалёку пассажиров, раскидали парней.

Однако вскоре на помощь горцам подъехало маршрутное такси, наполненное их земляками. Маршрутки с этим номером ездят в посёлок Канищево, где живет много выходцев с Северного Кавказа. «Помощники» разбираться на стали, сразу приступили к «делу» — принялись избивать всех, попавшихся под руки – и таксистов и случайных прохожих. Потом прыгнули в маршрутку и скрылись.

Таксисты решили, что далее этот беспредел терпеть нельзя. По их призыву на следующий день на площади Ленина собралось примерно 200 автомобилей. Приехали и другие рязанцы, возмущённые происходящим. Автоколонна двинулась в Канищево.

Изначально хотели отыскать совершавших избиения. Но когда прибыли на место, стали разбираться со всеми подряд. Горцы разбегались в разные стороны.

Затем автоколонна вернулась в город и около 50 машин остановились на площади Ленина. Туда же начали стекаться и другие жители города. Собралась внушительная толпа.

Городская власть вызвала рязанский ОМОН.

— Однако с омоновцами власть промахнулась. Они недавно вернулись из Чеченской Республики. Командир подошёл к возмущённым рязанцам, спросил, по какому поводу собрались. Рязанцы ответили: «Полиция отказывается расследователь преступления, совершённые горцами, чиновники на это не реагируют. Они натворили здесь за длительный период немало бед», — рассказывает очевидец событий, 28-летний местный житель Роман Миронов. — Выслушав людей, командир увёл своих бойцов с площади. Власть, похоже, перепугалась и отправила своих представителей к народу. Представители пообещали, что полиция непременно найдёт преступников. Народ ответил: «Мы уйдём. Но власти и полиции уже не верим. Будем патрулировать улицы». Прочитать остальную часть записи »

Отток русских с Юга угрожающе растет

В Ставропольском крае даже в советское время градус межнациональных отношений был выше, чем в среднем по стране. А в постсоветские десятилетия ситуация начала складываться так, что русскому населению в этом субъекте Российской Федерации становится всё более неуютно. Неудивительно поэтому, что ежегодно тысячи русских жителей края уезжают вглубь России, а эту убыль с лихвой компенсируют приезжие из северокавказских республик. В некоторых поселениях на востоке региона русское население уже в меньшинстве.

Ситуация особенно обострилась после того, как Ставрополье было включено в Северо-Кавказский федеральный округ. И неслучайно в недавнем нашумевшем заявлении губернатора соседнего Краснодарского края Александра Ткачёва оказались такие слова: «Сегодня я думал и размышлял, что мы еще успеем: между Кавказом и Кубанью есть фильтр – Ставрополье. Но теперь я вижу, что его нет. Следующие – мы с вами…»

Неожиданное «прозрение» Ткачёва, губернаторская репутация которого сильно подмочена наводнением в Крымске, пожалуй, попахивает популизмом. Тем не менее, как признают многие эксперты, знакомые с ситуацией на юге России, с губернатором трудно поспорить.

Русские жители Ставрополья давно уже открытом текстом говорят о том, как накаляется атмосфера в регионе. Однако власть оставалась глуха и равнодушна к этим, по сути, крикам о помощи. Вот выдержки из поста некой Emilie, русской жительницы Ставропольского края, которая не относит себя к националистам: «Когда не так давно Ставропольский край вместе со всеми кавказскими республиками был объединен в Северо-Кавказский федеральный округ с центром в Пятигорске, все мы (ставропольчане) были в шоке. Мы прекрасно поняли, что это значит — что теперь в Ставропольский край приедут чеченцы и здесь обоснуются. Я думаю, что наше правительство тоже прекрасно это понимало, когда принимало такое решение…

Теперь выйти на улицу стало страшно не только вечером в Кисловодске, но и днем по всем Кавминводам. Чеченцы ведут себя так, будто они здесь хозяева, и им невозможно теперь противопоставить совершенно ничего, потому что ведут они себя так с санкции нашего ненаглядного правительства. Конечно, нам все понятно — скоро олимпиада в Сочи, на Кавказе не должны стрелять, взрывать и т. д., иначе к нам никто не поедет. Поэтому чеченцам дали в распоряжение то, о чем они давно мечтали — Ставропольский край. Они, что называется, дорвались. Конечно, взрывать они тут ничего больше не будут — зачем? Но если с армянами, греками и прочими ужиться было можно, то с чеченцами предпочитают не связываться не только русские, но и остальные кавказские народы… А наше правительство, прекрасно зная все это, дало им карт-бланш. Теперь они могут делать у нас все, что хотят, и это с разрешения правительства, так что с этим сделать теперь ничего невозможно. Нами откупились…»

— Сегодня, как это ни печально, уже можно говорить, что вследствие миграции выходцев с Северного Кавказа на Ставрополье начинает меняться ментальность русского населения, — рассказывает лидер общественно-политического движения «Русское единство Кавказа» Сергей Попов. — В некоторых наших сёлах и станицах бюрократические кланы образуются по типу тех, что существуют в соседних кавказских республиках. В итоге вместо законной власти на местах мы имеем некие полукриминальные образования, объединённые по родственному принципу.

Серьёзно меняется этнический состав в приграничных поселениях на востоке края. Бизнес и земля в регионе активно скупается выходцами из кавказских республик. Много собственности у нас имеет клан Каноковых из Кабарды. Им принадлежат многие рынки.

Ситуация осложняется тем, что чёткая граница между Ставропольем и Дагестаном существует не везде. В арбитражных судах рассматривается вопрос по поводу 41 тысячи гектаров земли на границе регионов. В том числе и через эту брешь расселение кавказцев на приграничных территориях Ставрополья идёт интенсивными темпами. Притом что большинство их находится на нашей территории незаконно.

«СП»: — Что в этой ситуации делает местная власть?

— Она выступает в роли «крыши» для приезжих. Главы восточных районов края, полиция, прокуратура почти всегда в межнациональных конфликтах занимают сторону приезжих. И это легко объяснить. Приезжие платят им «за лояльность». Многие чиновники неплохо подзаработали от неконтролируемого переселения кавказских мигрантов на Ставрополье, а потом сами всё бросили, уехали в Москву и Подмосковье.

«СП»: — Как реагирует русское население Ставрополья на происходящее?

— Кто-то не хочет жить в состоянии постоянного напряжения и просто уезжает. У тех, кто остаётся, накапливается раздражение. Дело в том, что кавказцы в своих республиках привыкли жить друг с другом в ситуации, можно сказать, взаимного сдерживания. Чеченец никогда не поведёт себя разнузданно в Кабарде, дагестанец – в Чечне, ингуш – в Осетии. А когда некоторые наиболее самоуверенные представители кавказских этносов внедряются в среду, где их демонстративно вызывающему поведению нет адекватного ответа, они, что называется, наглеют.

Сплошь и рядом возникают конфликты по земельному вопросу. Дагестанские чабаны, расселившиеся на ставропольских землях, заводят большие кошары по 300-400 овец. Понемногу они осваиваются, заручаются негласной поддержкой власти, начинают вести себя как хозяева. Позволяют себе пасти свой скот на паевых землях местных жителей. На замечания местных не реагируют. Не раз уже бывало, что казаки расстреливали скот, вытаптывающий их землю. Доходило до поножовщины со смертельным исходом. Но это пока цветочки. Если региональная власть по-прежнему будет закрывать глаза на происходящее, конфликты могут вспыхнуть совсем на другом уровне.

И не надо думать, что проблема межнациональных отношений в Ставрополье существует только на приграничных территориях.

Последний случай в Кисловодске, когда в драке 23 июля были зарезаны два представителя неславянских этносов, наглядно показывают, насколько велика напряжённость в городе. Русские боятся отпускать своих детей по вечерам из дома. Особенно на окраинах, куда могут на лошадях прискакать «лихие джигиты», избить того, кто подвернётся под руку, и ускакать в темноту. Вот и казаки поневоле начинают вести себя, как горцы, выхватывают в драках ножи и сабли.

Демограф, профессор Ставропольского государственного аграрного университета Юрий Ефимов считает, что проблему оттока русского населения из восточных районов нельзя сводить только к межнациональным отношениям.

— Это сложный многогранный процесс. Нельзя сказать, что русские бегут только потому, что существует давление кавказцев. Уезжают по разным причинам. Кто-то уезжает оттого, что нет работы, молодые, как и везде по России, отучившись в ВУЗе, стараются остаться в больших городах. Ситуацию надо рассматривать системно, но власть никогда этим не занималась. В течении полутора лет мы работали на референтуру губернатора края, подготовили все рекомендации: что нужно делать, чтобы остановить отток русского населения. Но власти это неинтересно. Она, к сожалению, является одной из структур, провоцирующей напряжённость. Чиновникам важнее сохранять свои посты, делая вид, что никакой проблемы нет. Мы довели до прежнего губернатора позицию нашей рабочей группы, которая занималась по их же просьбе. Закончилось тем, что разогнали рабочую группу, уволили референтов по восточным районам и так закрыли вопрос.

В итоге русское население в восточных районах Ставрополья чувствует свою полную ненужность. Русские всё-таки в большинстве своём привыкли к стабильности, к жизни, так сказать, по закону. А сейчас там честных способов достойно заработать практически нет. Руководители местных колхозов нередко продают «налево» урожаи пшеницы. При этом обычным работникам перепадают копейки. Крестьянин-труженик видит, что труд его невостребован. Дело ведь ещё в специфике восточных районов. Они находятся на расстоянии 300-400 километров от Ставрополя. Железнодорожной ветки нет. Поэтому себестоимость сельхозпродукции там выше, чем в других районах края. Я там видел горы неубранного болгарского перца, который, никому не нужный, гнил на полях.

«СП»: — Почему же в такой «неблагополучный край» едут мигранты с Кавказа? Прочитать остальную часть записи »