«Двуглавая» власть стремительно «расползается» по городам и весям нашей страны: то тут, то там на смену одному мэру, классическому, поспевают сразу двое руководителей.

Один из них — выходец из местной думы, избираемый депутатами, второй — наёмный рабочий. «В итоге людей в очередной раз лишают законного права выбора», — твердят противники новой системы. «Но взамен-то население получает и умелого политика, и крепкого хозяйственника», — парируют сторонники. Между тем, как показывает практика, ни тот, ни другой механизм от властного произвола не спасает. Так, на прошлой неделе по обвинению в подстрекательстве к покушению на убийство арестован бывший сити-менеджер Усолья Евгений Кустос (ранее дважды избирался мэром), а экс-глава Братска Александр Серов, обвиняемый в получении крупной взятки, находится под стражей.

Что же представляет собой институт градоначальников по найму — путь к процветанию территории или «убийство» демократии? Это мы попытались выяснить на очередном заседании политклуба «АИФ» в ВС», участие в котором приняли теоретики местного самоуправления, политологи, народные избранники и начинающий сити-менеджер.

С политико-партийным «душком»

Вообще должность городского управляющего — это элемент одной из моделей организации местной власти, прописанных в Федеральном законе № 131. Она предполагает, что глава муниципального образования избирается из состава думы и автоматически становится её председателем, за ним закрепляются исключительно представительские функции. А «на хозяйство садится», то есть руководит местной администрацией, управленец-профессионал, с которым по итогам конкурсного отбора мэр заключает контракт. По уточнённым данным Минрегиона, «лихорадка» сити-менеджерства охватила 20% всех муниципалитетов страны (4782). В передовиках — Урал, где от прямых выборов мэров отказались все региональные столицы, недалеко ушли Центральный, Приволжский, Северо-Кавказский федеральные округа. Сибирь же, напротив, серьёзно отстала: у нас «контрактниками» обзавелись пока лишь два столичных города — Кызыл и Барнаул. Правда, в нестоличных процесс протекает куда более динамично. Взять нашу Иркутскую область, где в 2006 году сити-менеджер появился в Усолье-Сибирском, в 2010-м — в Ангарске, в конце апреля соответствующие поправки в Устав внесли депутаты Братска, и не исключено, что на очереди Иркутск.

— Как мы видим, практика развивается, значит, есть смысл обсудить потенциал данного института, — подчеркнул профессор ИГУ, заслуженный юрист России Сергей Шишкин. — Он для России новый, любопытный и вроде бы невинный, только у нас приобретает характер политико-партийной конъюнктуры. Всё делается быстро, по команде, «наскоком» (если поначалу новая система запускалась только после окончания срока полномочий думы, её инициировавшей, то теперь — незамедлительно. — Авт.). Так что жизнеспособность механизма пока сомнительна.

Вместе с тем эксперт выступает за избирательный подход, поддерживая позицию выдающегося представителя русской муниципальной мысли Льва Велихова, который в 30-х годах прошлого столетия на вопрос «Какую схему управления городом выбрать?» отвечал так: всё зависит от кандидатов в местное руководство. Есть яркий сильный лидер — ра­зумно выбирать главу населением, нет такового — лучше нанять управляющего-профессионала, чтобы обезопасить город от экономических ошибок. Прочитать остальную часть записи »

Учитывая, что после размещения информации о планируемом  «Голосом Братска» пикете, мы стали получать звонки от горожан с предложением  присоединиться к пикету.  Сообщаем,  что согласно   требованиям  для регистрации пикета, указывается количество пикетирующих, в данном случае это до 20 человек, организация «Голос Братска» планирует проведение  этого пикета как предупредительного, отсюда и минимальное количество участников. Мы собираемся ограничиться только  членами координационного совета нашей организации , но при этом оставляем за собой право в случае игнорирования  властью мнения  братчан, которое мы выразили в письме на имя Климова  приступить к организации общегородского митинга протеста против экологического беспредела заводов и бездействия власти. При этом, если у кого то возникнет  желание поделиться дополнительной информацией о состоянии экологии в городе Братске или привести конкретные примеры, как экологическая ситуация влияет на состояние здоровья их близких, знакомых,  мы открыты для контактов . Если у кого то возникнет желание оказать нам моральную поддержку, то посещение пикета никому не возбраняется.  Мы предполагаем, что братчанам еще не раз придется  выразить коллективное отношение к создавшейся в городе экологической ситуации и надеемся на их дальнейшую поддержку.

С уважением, общественная организация «Голос Братска».

Официальный ответ комитета по управлению Центральным округом города Братска по вопросу согласования о проведении предупредительного пикета  «Голосом Братска»: Прочитать остальную часть записи »

На досрочных муниципальных выборах, которые прошли в Иркутской области в минувшее воскресенье, победили кандидат от ЛДПР и самовыдвиженец. 19 июня состоялись выборы глав Зябинского и Прибрежнинского муниципальных образований Братского района.

Главой Зябинского поселения избран заместитель генерального директора юридической компании «Справедливость» Станислав Моняхин (выдвинут региональным отделением ЛДПР). Его кандидатуру поддержали 47,89% избирателей. Всего за право возглавить местную администрацию боролись четыре кандидата. Второй результат у главного бухгалтера администрации Братского района Натальи Бахаревой («Единая Россия») – 32,39%, самовыдвиженцы – пенсионеры Виктор Брюханов и Татьяна Баранова – набрали практически одинаковое количество голосов: 8,69% и 8,22% соответственно. В списки избирателей были включены 759 человек, явка на выборах составила 55,99%. Прочитать остальную часть записи »

Сегодня, 20 июня 2011 года, общественной организацией «Голос Братска» в администрацию Братска было подано официальное уведомление о проведении предупредительного пикета 24 июня 2011 года. Пикет  будет проводится на площади Ленина с 13:00ч. Кроме этого, «депутатскому мэру» Климову было отправлено вот это письмо, которое мы и решили опубликовать на нашем сайте, для информирования братчан.  После прочтения данного письма, каждый из вас  вправе дать ему свою оценку.

Мэру города Братска

Г-ну Климову К.В.

Константин Валерьевич, в период мая-июня текущего года город Братск подвергается беспрецедентной газовой атаке выбросами промышленных предприятий. По информации озвученной в репортажах местного телевидения на этом фоне увеличилось количество обращений братчан за экстренной медицинской помощью. При личных беседах граждане города рассказывают, что в этот период наблюдалось спонтанное повышение температуры у детей до 40 градусов, отмечались приступы удушья у детей и взрослых с ослабленным здоровьем органов дыхания, так же в дни усиленной концентрации выбросов в воздухе отмечается резкое обострение у групп людей, имеющих некоторые виды аллергических заболеваний. По ощущениям населения центральной части нашего города в этом году заводы травят нас с повышенной частотой и силой. Все это происходит на фоне полного бездействия местных органов власти, несмотря на то, что Голос Братска не признает решение об изменении устава ликвидирующее право населения нашего города избирать мэра прямым голосованием,  сегодня мы обращаемся к вам как к представителю власти на текущий момент, а власть подразумевает не только права, но и обязанности и ответственность перед братчанами. По информации от представителей экологического актива города, мэр Серов А.В. имел четкий план улучшения экологической обстановки в городе, куда входили мероприятия по приобретению станции экологического мониторинга (как следовало из его интервью Серов договорился с собственниками группы Илим о 50% финансировании за их счет приобретения станции, а другие 50% были им учтены при формировании бюджета 2011года). Прочитать остальную часть записи »

ИО главы администрации города Братска

Туйкову А.А.

от  общественной организации «Голос Братска»

УВЕДОМЛЕНИЕ о проведении пикета

В соответствии с Федеральным Законом РФ № 54-ФЗ от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», общественная организация «Голос Братска»  уведомляет Вас о проведении публичного мероприятия в виде пикета без использования звукоусиливающих технических средств.

Во время проведения пикета будут использоваться транспаранты, плакаты, листовки и иные средства наглядной агитации.

Цель мероприятия:

1.Доведение до властей города Братска требования по улучшению экологической обстановки в городе, которое ухудшилось в связи с резким учащением выбросов вредных веществ  предприятиями  загрязнителями  в мае-июне этого года. Пикет будет носить  предупредительный характер. В случае не принятия  администрацией Братска мер к предприятиям загрязнителям, наша организация вынуждена будет инициировать общегородской митинг. Прочитать остальную часть записи »