Август 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Июл    
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031  
Архивы

ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ-«САМОВОЛЬЩИКИ» ПРОТИВ АДМИНИСТРАЦИИ БРАТСКА И ЖИТЕЛЕЙ — 1:0

Наша редакция не представляла, какой пласт проблем поднимает, реагируя, по сути, на рядовое обращение граждан с жалобой на очередного «самовольщика»-предпринимателя. Занимаясь темой самовольного строительства по адресу: ул. Крупской, 11а (реконструкция с расширением ТЦ «За стеклом» — фигурант Дуля), для прояснения ситуации пришлось мне плотно пообщаться с различными властными инстанциями. С начала работы по этой теме по «горячим следам» у меня сложилось первое (оказавшееся ошибочным) мнение о том, что местные власти не хотят проводить работу по пресечению подобных самоволок, но, побывав в «высоких» кабинетах, ко мне пришло понимание того, что не все так просто на этом фронте, и сейчас я попробую вам обосновать это.

Не секрет, что некоторые недобросовестные предприниматели ищут любые лазейки в законодательстве для того, чтобы избежать наказания за свои самовольные действия (строительство и реконструкция объектов коммерческой направленности без разрешения), а еще кое-кто из них, стараясь отбить у чиновников само желание заставить их (предпринимателей-нарушителей) соблюдать законы, пишут жалобы во все инстанции, включая прокуратуру, и обвиняют чиновников в самоуправстве и прочих «грехах». Не способствует наведению порядка в этих делах, как я считаю, и чрезмерная «гибкость» нашего законодательства.

IMG_6188

IMG_6191

На фото: непонятно, что возводится на ул. Янгеля, 116, никаких табличек с наименованием назначения строящегося объекта и данных о застройщике не обнаружено.


DSCN9291

2015-10-08-1233

На фото: именно эти металлические конструкции были демонтированы с пешеходного тротуара возле ТЦ «Африка» на ул. Ленина, 31.

 

 

 

Для примера приведу конкретный случай с некоторыми подробностями, касающимися главы Центрального округа города Братска Ирины Геннадьевны Басаргиной. Так вот, предприниматели Дули в начале октября прошлого года с одной стороны ТЦ «Африка» на ул. Ленина, 31, самовольно установили на тротуаре металлические опоры ( металлические трубы, уголки разного сечения и толстые прутья арматуры) для своего забора, а так как железные конструкции представляли реальную опасность для пешеходов, то Ирина Басаргина оперативно отреагировала на поступившие к ней жалобы жителей близлежащих домов и дала команду убрать эти металлоконструкции с пешеходного тротуара. Сказано — сделано, опасные металлические подпорки были убраны с тротуара и, я думаю, многие жители близлежащих домов сказали бы ей при встрече за это спасибо, но только не прокуратура, которая по жалобе Дули проводила проверку действий Ирины Басаргиной, и если бы, как пояснила сама Ирина Геннадьевна, не истечение срока давности (три месяца), то её могли бы привлечь за самоуправство. По крайней мере, этот вопрос, по её словам, в прокуратуре рассматривался, а так как три месяца истекли, то на имя мэра города Братска прокуратурой было отправлено представление на бездействие главы Центрального округа. В чем, вы спросите, выражалось её бездействие? Я, честно говоря, не знаток подобных юридических формальностей и поэтому попробую выдвинуть свою версию этого инцидента, если в чем-то ошибусь, то вы уж не обессудьте. Так в чем же было бездействие руководителя Центрального округа? Наверное, в том, что Ирина Геннадьевна должна была сначала выяснить, кто установил эти конструкции, а потом составить на нарушителя протокол (а если этот нарушитель находится не в Братске, а чаще всего в Москве, тогда как?). После этого, по моей логике, на административной комиссии нужно было, наверное, вынести решение и обязать нарушителя демонтировать данные конструкции или признать их бесхозными. Вынужден повторить, что это не утверждения, а лишь мои предположения, ведь вполне может быть, что по закону решение о демонтаже этих конструкций и признание их бесхозными может принимать только суд… Не могу тут ничего утверждать, но давайте с вами предположим: пока глава округа занималась бы выяснением личности и местонахождения нарушителя и составлением на него протокола, а в это самое время какая-нибудь из тяжелых металлических опор, не дай Бог, конечно, упала бы на ребенка, кого бы тогда и в чем обвиняли?.. Думаю, в первую очередь — чиновников администрации, но это если бы произошло ЧП, а если нет… Мне, как обычному и нормальному человеку, и, думаю, я тут не одинок, в данном конкретном случае трудно понять, в чем выражается бездействие Басаргиной… В первую очередь, как я считаю, местная власть должна решать вопросы безопасного, повторяю, БЕЗОПАСНОГО, а потом уже комфортного проживания граждан, а если заниматься только формализмом, что иногда, как мне кажется, и происходит с некоторыми работниками правоохранительных структур, то тогда и до беды недалеко… Ведь, в моем понимании, в данном случае оперативные действия руководства Центрального округа по уборке несанкционированных металлоконструкций, возможно, предупредили несчастный случай, а может, даже и спасли чью-то жизнь, так как на имеющихся в редакции фотографиях хорошо видно, что самовольно установленные металлические опоры в нарушение всех норм и правил были смонтированы прямо на тротуаре и несли, как я считаю, прямую угрозу жизни и здоровью братчан, пользующихся этим пешеходным тротуаром. Но тут получается парадоксальная ситуация – население зачастую критикует местную власть за медлительность и бездействие по реагированию на жалобы жителей, а с другой стороны, как в случае с Ириной Басаргиной, когда чиновники быстро и результативно устраняют нарушения, они рискуют сами оказаться под прокурорским прессингом по какому-либо формальному признаку…

Продолжаем разговор по самостроям. Конечно, не одни Дули самовольно делают реконструкцию своих торговых объектов, эта проблема далеко не единична для нашего города. Например, на улице Янгеля, 116, напротив ТЦ «Байкал», похоже, появился еще один «самостийный» застройщик, который, возможно, тоже самовольно строит пока еще непонятно, какой объект, но мне думается, что это строится объект именно коммерческой направленности, хотя не факт, есть тут небольшая вероятность и ошибиться. Должен еще заметить, что эта стройка практически не огорожена, и нет там вообще никакой таблички — что это строят и кто строит. Также существует там реальная опасность для пешеходов, ведь в открытый со стороны пешеходного тротуара на ул. Янгеля цокольный этаж глубиной не менее 3-4 метров вполне может упасть ребенок (дети любят играть на подобных неконтролируемых объектах). А, по имеющейся у нас информации, чиновники оперативно пока ничего сделать тут не могут, также, видимо, будут готовить документы для подачи в суд, а пока суд да дело, не дай Бог, конечно, чтобы кто-нибудь не навернулся туда вверх тормашками… По имеющейся в редакции информации, пока непроверенной, некто Юрий Б. строит этот пока еще до конца непонятно какой объект и не факт, что этот господин не обгонит в своих «новациях» других «коллег-«самостийцев». Должен сказать, что в прошлом выпуске газеты «Голос Братска» статья «Самостийный Дуля» имела очень большой общественный резонанс. На совещании я задал пару вопросов всем присутствующим в зале. Первый: кто-нибудь слышал или видел, как три-четыре года назад при самовольной надстройке этажа в ТЦ «Африка» на ул. Ленина, 31, на реконструируемое здание завалилась стрела многотонного крана? Второй вопрос: какая организация делала для суда экспертизу реконструируемого здания ТЦ «Африка», на которое падала стрела крана и кто оплачивал эту экспертизу? На первый вопрос ответил представитель профильного комитета администрации, что он лично видел, как стрела крана завалилась на здание ТЦ «Африка». На второй вопрос был получен ответ, что экспертизу для суда оплачивал ответчик, то есть Дуля, а саму экспертизу проводила фирма «Инженерно-консультационный центр по технической безопасности» (директор Андрей Борисович П.). Как тут после такой «антиресной» новости мне было не вспомнить пословицу «Кто платит, тот и заказывает музыку»?

Не открою вам большого секрета, если скажу, что проблемы самовольных строек, обезображивающих наш город, а зачастую и возводящихся без учета соблюдения элементарных условий безопасности для посетителей, являются достаточно системными, и уверен, что для пресечения подобных действий нужна, как мне думается, консолидация разных ветвей власти и гражданских активистов из числа неравнодушных горожан.

А 7 июня была предпринята попытка осуществить координацию по этому важному вопросу между всеми структурами с участием средств массовой информации (газета «Голос Братска»). Эта встреча была проведена в виде первого координационного совещания в администрации Центрального округа города Братска под председательством руководителя Ирины Геннадьевны Басаргиной, где мне пришлось участвовать в двух лицах: с одной стороны, как журналисту и редактору газеты, а с другой, как представителя горожан, обратившихся в редакцию с жалобой на самовольное строительство Дулей. В ходе этого заседания была попытка выработать алгоритм совместных действий и наладить координацию между всеми контролирующими структурами для максимально оперативного и действенного реагирования и пресечения нарушений законов и правил в области строительства в городской черте. На этом совещании присутствовали представители комитета по градостроительству, отдела муниципального строительного надзора, комитета по управлению муниципальным имуществом, юристы КУМИ, представители первого и второго отделов полиции, правового управления администрации Братска и сотрудники администрации Центрального округа во главе с руководителем. Честно говоря, я не был особо сильно удивлен отсутствием на этом совещании представителей прокуратуры, что, по сути, только подтверждало критику некоторых чиновников об инертности прокурорских работников в центральной части города Братска в деле пресечения подобных нарушений, но при этом работа Падунской прокуратуры в данном направлении ставилась этими же чиновниками в пример, как активная позиция правоохранителей, своевременно реагирующих и принимающих меры по пресечению подобных нарушений.

 

По ряду вполне понятных причин некоторые подробности этого совещания предавать огласке я не считаю нужным: не хочу давать возможность потенциальным нарушителям заранее подготовиться и усилить их шансы выйти «сухими из воды». Могу лишь пока сообщить в общих чертах, что принято решение более тесно координировать работу между чиновниками профильных направлений и правоохранительными органами, а также отработать систему судебного преследования злостных нарушителей. На этом пока мы делаем паузу, в следующих выпусках продолжим тему…

ВИКТОР КАСИЩЕВ.

Оставить комментарий