Сентябрь 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Авг    
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
Архивы

Рубрика:

Газопровод в никуда

Фото: Алексей Никольский/РИА Новости

9 декабря 2012 года 11:27 | Олег Гладунов

Строительство «Южного потока» не имеет экономических обоснований

Под занавес недели в Анапе президент Владимир Путин принял участие в церемонии символического начала строительства газопровода «Южный поток», который будет поставлять топливо в Европу в обход Украины. Церемония проходила с большой помпой, в шатрах, установленных на морском побережье, в ней приняли участие около 200 гостей.

Общая стоимость нового трубопровода составит 16 млрд евро, из которых 10 млрд будет стоить его морской участок. Всего предполагается прокладка четырех веток, мощность каждой из которых – 16 млрд куб м газа. Протяженность «Южного потока» более 2,3 тыс. километров. Ввод газопровода в эксплуатацию и начало поставок газа запланировано на декабрь 2015 года.

Как заявил Путин: «Южный поток» создаст условия для надежного обеспечения газом стран Южной Европы». Маршрут газопровода пройдет через акваторию Черного моря с заходом в экономическую зону Турции и выходом на побережье Болгарии в районе города Варны. Далее российский газ пойдет через территорию Болгарии, Сербии, Венгрии и Словении на север Италии, до населенного пункта Тарвизио. Газоотводы от основной магистрали предполагается построить в Греции, Хорватии и Сербии.

Однако проблема в том, что, по мнению большинства экспертов, этот проект не имеет никаких экономических обоснований. Существующие транзитные мощности России уже сейчас в два раза превышают реальные объемы газа, который транспортируется. Если к ним прибавить мощности двух новых веток «Северного потока» и четыре ветки «Южного потока», то транзитные возможности страны достигнут 300 млрд куб м газа в год, а Россия в этом году транспортирует не больше 140 млрд куб м газа. Так может, он строится только для того, чтобы обойти Украину?

О том, зачем власти строят «Южный поток», и сможет ли Россия обойтись без украинского транзита, «СП» побеседовала со старшим экспертом ИЭП им. Гайдара Сергеем Жаворонковым.

 

— Сейчас завершено строительство двух веток «Северного потока», но даже первая ветка газопровода не полностью загружена, по ней прокачано около 10 куб м газа, а ее мощность составляет 28 куб м. Тем временем, потребность газа в Европе снижается по причине кризисной ситуации в экономике. Кроме того, снижается и спрос на российский газ – в этом году он упал на 24% из-за конкуренции с поставщиками сжиженного газа с Ближнего Востока и Африки, объем продаж которых на европейском рынке нарастает.

«СП»: — Тогда для чего власти собираются строить еще одну трубу, они всего этого не знают?

— Одна из задач, вероятно, чисто политическая – сократить зависимость транзита газа в Европу от Украины, с которой постоянно возникают проблемы, хотя поставки газа через Украину стоят гораздо дешевле. Кстати говоря, даже когда будет построен «Южный поток», Украина все равно останется крупнейшим транзитером, через нее будет экспортироваться порядка 80 млрд куб м газа, так что обойти ее не получится. Нам выгоднее поставлять газ дешевым украинским транзитом еще и потому, что здесь имеет значение стоимость внутри российского транзита, которая входит в себестоимость газа. Например, недавно на Ямале начали добывать газ из нового месторождения, но его себестоимость выше, чем у старых.

«СП»: — Почему так получилось, ведь новое месторождение по определению должно быть дешевле?

— Все дело в газопроводе Бованенково – Ухта. Вместо того чтобы спокойно довести его по суше на юг Ямала, где уже есть транспортная система, его решили строить через вечную мерзлоту и льды, непонятно зачем. Видимо потому, что так строить дороже, и подрядчики смогут больше заработать. Дело в том, что в России хозяйничают приближенные к власти подрядчики, которые навязывают самые невыгодные условия. Именно поэтому у нас любят рыть трубы, когда начинается зима, и даже укладывать асфальт – так дороже.

«СП»: — Наверное, и «экономическое обоснование» строительства «Южного потока» в том, что подрядчиком является Аркадий Ротенберг, друг и спарринг-партнер президента Путина?

— По большому счету да, Ротенбергу 16 млрд евро не помешают. Но строить газопроводы в никуда — для России вовсе не новость. Можно вспомнить газопровод Сахалин – Владивосток – Хабаровск, мощность которого избыточная, и газ, поставляемый по нему, продавать просто некуда. Когда начиналось строительство этого газопровода в 2007 году, говорилось, что, конечно, Владивостоку и Хабаровску такого количества газа не нужно, но мы договоримся с Китаем по цене, построим туда отвод и будем продавать газ китайцам. Газопровод построили, выбросили на строительство около 300 млрд рублей, на которые можно было бы выстроить как минимум два завода по сжижению газа. В чем преимущество сжиженного газа, все в мире уже понимают – он не привязан к конкретному месту поставки. А газопровод привязан к Китаю, который теперь заявляет: раз вам все равно девать газ больше некуда, продавайте нам по цене ниже рыночной. Китайцы готовы покупать у нас газ только по 200 долларов за 1 тыс. куб м, что абсолютно невыгодно. В результате газопровод зашел в тупик, и деньги – на ветер. Прочитать остальную часть записи »

Из госкомпаний улетел $1 млрд

Рисунок Алексея Меринова

Татьяна Замахина   Московский Комсомолец № 26107 от 1 декабря 2012 г.

Борцы с коррупцией добрались до сверхтрат их руководства

Антикоррупционная волна вслед за «Оборонсервисом», Ростелекомом и Росагролизингом, похоже, захлестнет и все остальные госкомпании: на заседании коллегии Минэкономразвития обсудили роскошную жизнь их топ-менеджмента. На полеты этих «небожителей» на частных самолетах тратится фактически из госсредств $500 млн—1 млрд ежегодно, выявлены также случаи ремонтов в кабинетах по $500 тыс. каждый. При этом проконтролировать расходы топ-менеджмента этих структур практически невозможно. Глава Минэкономразвития Андрей Белоусов в целом поддержал эти претензии.

Тема коррупции в госкомпаниях всплыла во время обсуждения в МЭР Концепции управления федеральным имуществом до 2018 года, которая будет внесена в правительство к 20 декабря. Согласно документам, к 2018 году государство будет управлять всего 50—60 крупными компаниями, включая естественные монополии. Остальное отдадут рынку.

Впрочем, распродажа госимущества пока идет не без проблем: недавно Дмитрий Медведев заявил, что государство нередко продает пакеты в госкомпаниях самому себе.

— Госимущество — чемоданы без ручек, которые бросить сложно, — объяснил глава рабочей группы при президенте по созданию Международного финансового центра и экс-глава президентской администрации Александр Волошин. — То выборы на дворе, то просто жалко.

Между тем в самих госкомпаниях делают с госсредствами что хотят. Именно Волошин начал разговор о непрозрачности их деятельности: руководство, согласно его обвинению, не предоставляет контрольным органам информацию о хозяйственной и финансовой деятельности этих структур. «Мы как нищие просим у них информацию, — заявил Волошин. — При этом у директоров госкомпаний очень красивая жизнь, их можно сравнить с небожителями».

По подсчетам Волошина, заказ и обслуживание чартерных рейсов в госкомпаниях обходится в $500 млн — 1 млрд ежегодно. При этом на частных рейсах летают даже руководители третьего уровня. Еще один пример — в одной госкорпорации в кабинетах заместителей директоров сделаны ремонты по $500 тыс. каждый. И перекрыть эту лавочку невозможно — в финансовой отчетности такую информацию не найти: «Все куда-то закопано».

В качестве предложения по улучшению ситуации он выдвинул введение ответственности за нераскрытие сведений о деятельности компаний: «Первый раз — штраф, третий — на улицу!» Штраф должен быть отнюдь не 100 тыс. рублей, а таким, чтобы «конкретно ударил» по финансовому состоянию топ-менеджмента, позже прокомментировал Волошин «МК». Называть имена уличенных им топ-менеджеров госкорпораций он уточнять, впрочем, отказался.

Кроме того, считает чиновник, государству нужно ориентироваться на информацию миноритарных акционеров: «В 90% они справедливы». «Нужно, чтобы жизнь директоров госкомпаний была близка к невыносимой с точки зрения контроля и эффективности», — закончил он. Прочитать остальную часть записи »

Свет и газ подорожают в пять раз

Фото: ИТАР-ТАСС/ ИД «Родионова»/ Сергей Авдуевский

23 ноября 2012 года 11:03 | Николай Чеховский

Минэкономразвития опять предлагает населению раскошелиться

Министерство экономического развития подготовило новый прогноз развития России до 2030 года, предусматривающий резкий рост тарифов на газ и электроэнергию. По мнению авторов, это необходимо, чтобы собрать средства на оплату ремонта нынешних и строительства новых мощностей. Предполагается, что через 15 лет финансирование и ремонта, и строительства будет полностью вестись за счет населения.

Цены на электричество для всех потребителей с 2013 по 2030 годы вырастут в 2,4-3 раза в зависимости от сценария развития экономики, который утвердит федеральное правительство. При этом авторы прогноза заложили в расчеты рост тарифов на электроэнергию для населения в пять раз, а на газ — в 4,6 раза. Получается, что физические лица будут платить за свет на 70%, а за газ — на 30% больше, чем промышленные потребители. Учитывая, что министерство прогнозирует рост средних доходов россиян за ближайшие 18 лет в 2,7 раза, получается, что тарифы монополистов будут расти примерно вдвое быстрее номинальных доходов граждан.

Иными словами, фактически сохранится работающая с 2000 года тенденция, в рамках которой повышалась доля платежей от населения, чтобы облегчить бремя на промышленные предприятия. В результате за последние 12 лет тарифы на электроэнергию для физических лиц выросли примерно в 3,5 раза, однако это не обеспечило никакого расцвета отечественной промышленности, ради спасения которой происходил демонтаж советской системы перекрестного субсидирования. Да и в самой электроэнергетике не произошло ничего примечательного, кроме расчленения производящих и передающих мощностей с частичной их передачей в частные руки.

Словом, ни населению, ни промышленным предприятиям какие-то положительные результаты от реформы энергетики не видны. Зато очевидны отрицательные последствия того, что рост тарифов двух монополистов – а газ дорожал немногим медленнее электричества – намного опережал рост доходов. Передаваясь по производственной цепочке, растущие цены на энергию приводили в последние десятилетия к раскручиванию цен практически на все остальные товары и услуги. Вызываемая ими инфляция отбирала прибыль у предприятий, снижала жизненный уровень населения и изымала у граждан деньги на другие покупки, что стимулировало бы экономический рост.

Получается, теперь эту малопривлекательную конструкцию чиновники предлагают не только законсервировать на десятилетия вперед, но и довести до некой антисоветской модели, создав систему перекрестного субсидирования наоборот. Систему, в которой население будет дотировать предприятия и компании. К слову, по данным ИПЕМ, население потребляет всего-то 12% производимой в стране электроэнергии. Получается, что оно должно частично дотировать своими платежами потребление остальных 88%?

Можно понять, что у Минэкономразвития есть ведомственные интересы, ведь оно отвечает за рост экономики. Однако предлагаемый вариант роста тарифов монополистов не дает экономике выбраться из ловушки высокой инфляции, придавливающей рост ВВП. Так что в жертву инвестпроектам энергетических монополий приносится рост экономики. Что противоестественно, ведь на самом деле энергетика существует для того, чтобы обслуживать экономику.

Учитывая, что более 73% электричества в европейской части России вырабатывается из «голубого топлива», становится понятно, что в конечном итоге дополнительные прибыли будут стекаться в «Газпром», контролирующий около 90% добычи газа в стране и полностью – газотранспортную систему.

Сегодня тариф для домов с электрическими плитами составляет примерно 2,6 рубля за кВт/ч электроэнергии. При среднем потреблении одной квартирой 200 кВт/ч в месяц средний платеж «за свет» немного превышает 500 рублей. Если тариф вырастет в пять раз, средний платеж перевалит за 2500 рублей в месяц. Умножим его на 85 миллионов квартир и частных домов в стране, получим 210-220 миллиардов рублей в месяц или более 2,55 триллиона рублей в год. Из которых дополнительный сбор за рост тарифа выше сегодняшнего уровня как раз составляет примерно 2 триллиона рублей. Для сравнения скажем, что эта цифра превышает расходную часть бюджета Москвы и Санкт-Петербурга вместе взятых в этом году (1,93 трлн руб.). Прочитать остальную часть записи »

Путин отсрочил пенсионную реформу

Владимир Путин. Фото: kremlin.ru

12:49 / 14.11.2012

 

Президент России Владимир Путин посоветовал отложить вступление в силу законопроекта о перераспределении пенсионных отчислений до 2014 года. Хотя, по словам главы государства, бюджеты социальных фондов, в том числе Пенсионного, уже проработаны и сбалансированы, остается неготовым ряд других правовых актов по этой теме.

«Считаю возможным предложенный депутатами закон принять, но срок его действия отложить на 1 января 2014 года», – заявил президент.

Ранее правительство России предложило сократить отчисления на накопительную часть пенсии с шести до двух процентов от фонда оплаты труда, перераспределив четыре процента на страховую часть трудовой пенсии. Это предложение было оформлено в виде поправок к законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам обязательного пенсионного страхования» и проекту бюджета Пенсионного фонда России на 2013 год и на плановый период 2014-го и 2015 годов, сообщает РИА Новости.

Кроме того, отметил Путин, граждане, которые приняли решение о вложении денег в пенсионные фонды, могут сохранить эту возможность после 1 января 2014 года. «Иными словами, кто хочет остаться в этой системе добровольно, могут остаться. Мы должны предоставить гражданам право выбора. Да и для рынка это будет неплохим сигналом, имея в виду возможность продолжения и экономической целесообразности продолжения деятельности соответствующих финансовых структур, работающих в пенсионной сфере», – объяснил глава государства.

Он назвал эту тему очень важной для экономики и социальной сферы. «Много по этому вопросу споров и в правительстве, и в Госдуме, в экспертном сообществе», – отметил Путин.

Президент напомнил, что в 2002 году была введена накопительная система. «В целом, она не только заработала, но и показала, что имеет перспективы развития. Вместе с тем в условиях сегодняшних достаточно сложных процессов в мировой экономике и в нашей у многих коллег возникли соображения по поводу того, насколько она будет эффективна и насколько будет гарантировать стабильность всей системы и, что очень важно, всех категорий граждан страны вне зависимости от доходов«, – сказал Путин. Прочитать остальную часть записи »

Бюджет отказа от развития

Фото Reuters

2012-10-17 / Михаил Геннадьевич Делягин — директор Института проблем глобализации, доктор экономических наук.

 

Разговоры о снижении зависимости от нефтедолларов остаются сотрясанием воздуха

Несмотря на увольнение министра финансов Кудрина, проект бюджета, подготовленный Минфином и внесенный правительством в Государственную Думу, несет на себе все родимые пятна либерального фундаментализма. Полное игнорирование нужд развития, которое создает власти уже политические проблемы (что и вызвало растерянность и негодование президента Путина), является фирменным знаком кудринской бюджетной политики.

Правильные слова о необходимости модернизации – не более чем маскировка продолжения политики вывода из страны государственного капитала, которым является, в частности, наращивание Резервного фонда.

Неистовый плач о нехватке денег, служащий прикрытием для урезания в трехлетней перспективе расходов на образование, здравоохранение и культуру в рамках реформирования бюджетных организаций, звучит особенно цинично в стране, в федеральном бюджете которой, по официальным данным того же Минфина, без движения валяются 7 трлн. руб. (об увеличении расходов на национальную оборону в мирное время более чем на одну пятую, а на безопасность и правоохрану – в полтора раза за один год при полном отсутствии каких бы то ни было действенных инструментов ограничения коррупции не будем и говорить).

По сути, введением нелепого и не имеющего отношения к реальности «бюджетного правила» бюджет закрепляет либеральную практику искусственного создания дефицита средств (причем не только для развития, но и для простого выживания людей) за счет замораживания в бюджете огромных денег.

Продолжается политика сокращения железнодорожных перевозок населения. В 2009 и 2010 годах дотирование перевозок в плацкартных вагонах осуществлялось в полном объеме. В 2011 и 2012 годах за счет сокращения бюджетного финансирования был создан дефицит – около 7 млрд. руб. в год. В 2013-м механическим сокращением бюджетных расходов его предполагается увеличить втрое – до 21,5 млрд. руб., что может привести к росту цен на плацкартные билеты и полной отмене 235 межрегиональных поездов. Кроме того, планируется отменить 50-процентную скидку на проезд для студентов и школьников. Конечно, тщательная проверка финансового положения компании, занимающейся пассажирскими перевозками, да и пересмотр реформы РЖД, вероятно, могут повысить эффективность использования средств – но об этом не идет и речи, а регулятор подтверждает правильность расчетов железнодорожников.

В результате экономия совершенно незначительных для бюджета сумм создает не просто дополнительное социальное недовольство, но и угрозу подрыва пассажирского сообщения в масштабах страны. Это дополнительно снизит мобильность населения и будет усугублять разъединенность России на отдельные регионы – а ведь всякое снижение степени связности территории есть еще один шаг к территориальному распаду страны.

Чудовищное направление экономии бюджетных средств – перекладывание оплаты капитального ремонта на население. Для этого в регионах будут создаваться специальные фонды, перераспределяющие средства жильцов. Понятно, что создание вместо общефедеральной структуры множества региональных снизит эффективность работы, а главное, многократно увеличит опасность разворовывания средств. Прочитать остальную часть записи »