Опросы
Извините, в настоящее время нет доступных опросов.
Март 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Фев    
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Архивы

Ежегодный отчет мэра Братска Сергея Серебренникова, текстовая трансляция

11:05

Уважаемая Лариса Михайловна!

Уважаемые депутаты, коллеги, братчане!

Представляя ежегодный отчет о нашей работе: мэра и администрации, мы говорим не только о прошлом, но и о будущем, обсуждаем ближайшие планы и перспективу развития Братска.

Прошедший год поставил перед нами новые непростые вопросы в разных сферах. Несмотря на достигнутую стабилизацию, мы были вынуждены работать в напряженном режиме экономии, мобилизуя все наши внутренние ресурсы. Но, Братск всегда ставит перед собой амбициозные задачи, высокие планки, что позволяет нам лидировать в регионе практически по всем показателям.

Успехи современных городов напрямую зависят от того, насколько удобно в этих городах жить и работать. Поэтому главной задачей своей работы считаю создание более удобного и комфортного города для братчан. А складывается этот комфорт из многих составляющих: экономика и благоустройство, экология и безопасность, образование и социальная защищенность. Расскажу об этом подробнее. И, разумеется, о тех проблемах, которые волнуют горожан.

Начну с бюджета.

Бюджет города Братска утвержден решением Думы по доходам в объеме – 6 миллиардов 506 миллионов рублей, по расходам – 6 миллиардов 671 миллионов рублей (дефицит 164 млн руб. – 6,5%). Достаточно ли этих средств городу для развития? Для той роли, которую занимает Братск – как северная столица Приангарья, как второй город в Иркутской области – не достаточно!

При том, что вклад городской экономики в консолидированный бюджет Иркутской области поступательно растет. В 2013 году Братск передал в бюджет области налогов 8,5 млрд. руб. В бюджет города поступило 1млрд. 900 млн. По прогнозу за 2018 год Братск уплатит в бюджет региона порядка 17 млрд рублей. А в городскую казну должно поступить 2 млрд. Т.е., в бюджет Иркутской области Братск увеличил поступления за 6 лет с 8.5 млрд. до 17 млрд.руб. А, налоговые доходы бюджета города практически не изменились. Прирост составил 2 %. И мы понимаем, что за эти 5 лет в разы увеличились расходы на содержание школ, детских садов, спортивных объектов.

Приведу еще один показатель нашей бюджетной обеспеченности в расчете на 1 жителя. В Иркутской области в 2018 году эта сумма составляет 74 тыс. рублей в год на каждого жителя региона. А на каждого братчанина приходится 28,5 тыс. рублей в год, т.е. в 2,5 раза меньше, чем в среднем по области.

Братск – город-донор Иркутской области. Доля доходных поступлений от города в бюджет области составляет почти 13%. А бюджетная обеспеченность, даже не дотягивает до средних показателей по региону.

Тренд очевиден и говорит о процессе централизации ресурсов на уровне субъектов и наглядно отражают картину – экономика Братска живет, развивается, но основные доходы, самые крупные налоги – остаются в региональном бюджете (прибыль, налог на имущество организаций).

Поэтому, одной из главных задач мы ставим перед собой привлечение в город денежных средств, через участие в государственных программах и получение межбюджетных трансфертов. В бюджете города в этом году межбюджетные трансферты составляют — 62% общего объема доходов бюджета. Братск, принимает участие в 13 областных государственных программах. В 2018 году мы провели большую работу, чтобы участвовать еще в 2 федеральных программах: экологической и безопасные дороги. О, каждой из них я расскажу подробнее чуть ниже.

В 2018 году значительно увеличились расходы на заработную плату бюджетникам. В результате повышения МРОТ с учетом северных надбавок, обострилась проблема сбалансированности бюджета. Лишь в октябре (!) текущего года при уточнении регионального бюджета городу Братску были выделены средства для обеспечения заработной платы работникам социальной сферы (313 млн руб).

Вопрос о своевременном распределении дотаций и субсидий местным бюджетам неоднократно обозначался муниципалитетами перед Правительством Иркутской области. По нашему мнению этот процесс должен завершаться еще до начала финансового года.

Мы вышли с законодательной инициативой об установлении единых требований к предоставлению субсидий и срокам получения финансов из областного бюджета. Она уже принята и начнет действовать с 2019 года.

В условиях ограниченности бюджетных ресурсов администрацией проводились мероприятия по оптимизации расходов и привлечению дополнительных доходов. Экономия по результатам конкурсов муниципального заказа, а также комплекса мероприятий по управлению муниципальным долгом позволили дополнительно направить 120 млн рублей на реализацию приоритетных направлений расходов. Концентрация ресурсов в городской бюджет ведется и в рамках взаимодействия с федеральными структурами, ведения претензионно-исковой работы. По итогам этих мероприятий в доход бюджета города за прошедший период года поступил 161 млн рублей.

И, мы выполнили все городские программы, профинансировали все заявленные проекты, строили и ремонтировали дороги, дворы, общественные территории, школы и детские сады. Мы сохранили социальную направленность бюджета! 75% (!)

Если разложить бюджет по отраслям, то расходы на образование составят 62,3%, культуру и спорт – 6,8%, социальную политику -6,3%, дорожное хозяйство и транспорт -8,9%, жилищно-коммунальное хозяйство- 7,1%.

Высокой оценкой грамотной бюджетной политики города стало повышение кредитного рейтинга. Напомню, что в прошлом году рейтинговое агентство АКРА присвоило Братску кредитный рейтинг по национальной шкале BBB, прогноз «Стабильный». В ноябре 2018 года рейтинг города подтвержден, а прогноз улучшен на «Позитивный». Рейтинг является важной частью общей программы поддержания отношений с банками, привлечения инвесторов.

Два года мы ведем работу по обеспечению открытости бюджета и вовлечения братчан в процедуру обсуждения и принятия бюджетных решений. Сразу две победы наш город одержал во Всероссийском конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан – диплом 1 степени получен в номинации «Лучший проект местного бюджета для граждан» и 3-е место в номинации «Бюджетный календарь».

11:15

Помимо бюджетных источников, привлечение средств на развитие городской инфраструктуры осуществляется в рамках взаимного сотрудничества с предприятиями Братска. В свое время, в 2006 году, мы начинали работу с городскими предприятиями с 3-х соглашений на общую сумму в 24 млн рублей. А уже в 2018 году нами достигнуты договоренности с предприятиями города на сумму 360 млн рублей. По этому показателю Братск занимает лидирующие позиции среди муниципалитетов Иркутской области. Наиболее крупные соглашения заключены с Группой «Илим», компаниями РУСАЛ, ЕвроСибЭнерго, Транснефть-Восток.

Такое сотрудничество помогает нам в условиях жесткого бюджетирования развивать социальную инфраструктуру, проводить многочисленные культурные, спортивные, молодежные мероприятия. В ходе своего выступления я ещё буду возвращаться к основным проектам, реализованным благодаря поддержке наших предприятий, а пока назову наиболее крупные из них.

Это ремонт детской городской больницы, ремонт бассейна спорткомплекса «Таежный», благоустройство территории Драматического театра, строительство крытого катка в Центральном районе, создание крытого скейт парка в Доме молодежи, ремонт стадиона «Металлург», строительство и благоустройство смотровой площадки Братской ГЭС и много других проектов.

Особо отмечу оздоровление детей, наиболее остро нуждающихся в санаторном лечении. В этом году 266 детей дошкольного возраста прошли необходимый курс оздоровления.

От лица всех присутствующих в зале, от лица всех братчан, благодарю за совместную работу руководителей градообразующих предприятий, которые всегда готовы прийти на помощь городу. Без вашего участия многие социальные проекты были бы невозможны!

11:20

А сейчас я хочу перейти к теме, которая, наверное, со времени основания города является вопросом номер один – Экология.

Со всей ответственностью хочу сказать, экологическая ситуация в городе поступательно улучшается. А, предстоящие пять лет должны стать временем качественного улучшения экологии Братска. Потому что, решением Президента РФ Владимира Владимировича Путина Братск вошел в число 12 городов России, где со следующего года начнется реализация новой государственной программы по внедрению наилучших доступных технологий в экологии. Правительство России предложило нам самим разработать проект комплексного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Братска, который должен войти в приоритетный национальный проект. Специалисты администрации города подготовили наши предложения. 15 октября, в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации состоялось совещание, на котором комплексный план получил одобрение. 100% наших предложений взято за основу конечного варианта (!) В проекте комплексного плана предполагаемый объем финансирования в течение шести лет из всех источников бюджета (федеральный, региональный, городской, промышленных предприятий) составляет порядка 30 миллиардов рублей.

Окончательный вариант программы, которая должна быть подписана в правительстве Российской Федерации до конца 2018 года ложится на комплекс экологических мероприятий, который системно и непрерывно проводится в городе.

Если посмотреть данные за 93-й год, когда была впервые широко поднята тема экологии Братска, можно увидеть, что мы уже добились существенных результатов.

Валовые выбросы вредных веществ не просто снижены, а уменьшены на порядок:

— Метил меркаптан в 300 раз;

— Сероводород в 90 раз;

— Смолистые вещества в 3,2 раза;

— Хлор в 1,7 раза

С 2016 года в Братске реализуется комплексная программа охраны окружающей среды. Она согласована и подписана всеми руководителями градообразующих предприятий.

Как итог, на лесопромышленном комплексе выполнены работы по обеспечению 100% сжигания высококонцентрированных дурно пахнущих газов, ведутся работы по сбору и сжиганию низко концентрированных дурно пахнущих газов. На Братском алюминиевом заводе – это строительство установок сухой газоочистки, перевод электролизеров на экологический Содерберг, замена электрофильтров. На Братском заводе ферросплавов и ТЭЦ-6 выполнены работы по сокращению выбросов в атмосферу за счет оптимизации и перевооружения технологических процессов.

За период реализации Программы (3 года) достигнуто сокращение валовых выбросов на 9 тысяч тонн, в том числе дурно пахнущих веществ в 2,3 раза, сбросов в поверхностные водоемы на 8 тысяч тонн, ликвидировано 71 несанкционированное место размещения отходов. Учитывая значимость и эффективность городской экологической программы, мы приняли решение о разработке новой муниципальной программы по экологии. С 2019 года начнет действовать Программа обеспечения экологической безопасности Братска, рассчитанная как и предыдущая на три года, но объем её финансирования увеличен в 2,5 раза и составит 15 млрд.руб.

Совместная работа власти и бизнеса позволит существенно улучшить экологическую ситуацию в Братске. Планируется, что снижение выбросов к 2024 году составит не менее 20%.

Работу по улучшению экологии в городе нужно вести поступательно и непрерывно, не уводя ее в политическую плоскость.

Чистая вода, чистые улицы и зеленые парки — таким должен быть будущий Братск.

11:25

Жилищно-коммунальное хозяйство – та сфера жизнедеятельности города, которая всегда на виду. И, в силу этого, чаще других подвергается критике горожан. Часто справедливой, которая помогает нам искать новые решения в сфере ЖКХ.

Одно из таких решений — разработка и подписание соглашений между администрацией города и управляющими организациями. Соглашение между администрацией и управляющими организациями сегодня впервые подписано (!). Необходимость документа продиктована высокой социальной значимостью для Братска работы управляющих организаций, их эффективного взаимодействия с городской властью в сфере ЖКХ. Объем выполняемых работ в сфере ЖКХ значителен. Зоны ответственности управляющих организаций большие. В ходе этой работы возникает много вопросов по взаимодействию. Соглашением по широкому кругу вопросов мы закрепляем полномочия, совместные мероприятия и виды работ, которые управляющие компании будут выполнять в 2019 году. Мы организуем взаимодействие так, чтобы управляющим компаниям было понятно, кто чем занимается, и где чья зона ответственности, а жителям города было комфортно.

Перейду еще к одной острой городской теме — оценка состояния дорожной сети. Протяженность дорог в городе 577 км. Это больше, чем в столице области, Иркутске. Треть наших дорог находятся в неудовлетворительном состоянии.

После создания Дорожных фондов на уровне регионов, с целью его наполнения, транспортный налог был изъят у муниципальных образований. В областной дорожный фонд в 2018 году с территории города было собрано транспортного налога порядка 200 млн. рублей. При этом, правительство региона отказало Братску в выделении денег на ремонт дорог. Хотя, по нормативам потребность в финансировании содержания и ремонта наших дорог составляет более 600 млн. руб. (2019 — 684,1 млн.руб.)

С целью отстоять наши интересы и обеспечить поступление в бюджет города денежных средств на эти цели, в апреле 2018 года, в качестве законодательной инициативы, мной была внесена поправка в областное законодательство об установлении норматива отчислений по транспортному налогу в бюджеты городов в размере 100%. Хочу отметить, что Ассоциацией муниципальных образований Иркутской области предложенный проект получил практически 100% поддержку, за исключением одного дотационного МО.

Понимая, что состояние дорог – это прежде всего безопасность горожан, мы приняли решение увеличить в этом году объем финансирования на ремонт дорог за счет средств городского бюджета до 155 млн рублей.

Это позволило привести в порядок 134 дорожных участка: методом устройства сплошного покрытия по всей ширине проезжей части на пяти дорогах во всех районах города (Южная, Подбельского, Крупской, Спортивная, вдоль 7 мкрн – это 71 тыс. кв.м. на сумму 86 млн руб), и на 129 -ти выполнили ямочный ремонт на общей площади 51 тысяча кв.м (55 млн руб), а также работы по обустройству элементов автомобильных дорог (дорожные знаки, ограждения, пешеходные переходы, светофоры, дорожные неровности).

Чтобы продолжить развитие в этом направлении, мы провели работу с профильным министерством Иркутской области, а также депутатами Государственной Думы. И город Братск в 2019 году впервые примет участие в федеральном приоритетном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги». На цели, связанные с дорожной деятельностью в рамках указанного проекта из вышестоящих бюджетов планируется получить около 700 млн рублей в течение 6 лет.

Планируемые к ремонту в рамках программы в 2019 году дороги:

1 .Строительство: автодорога по улице Возрождения – от Комсомольской до Мира и от Мира до Косаченко

2. Ремонт покрытия проезжей части: улица Южная – от Комсомольской до Энгельса, улица Подбельского – от Комсомольской до Ленина, проезд Стройиндустрии – от 25-летия Братскгэсстроя)

Работа на городских дорогах – это не только ремонт, но и содержание. Все мы помним снежную зиму прошлого года, когда были превышены все нормы по высоте снежного покрова. Мы учли проблемы содержания дорог в зимний период. Во избежание повторных ситуаций, в этом 2018 году для дорожной службы Братска приобретена специализированная техника: 3 фронтальных мини-погрузчика, 2 автогрейдера и снегоуборочная машина. Думаю, братчане уже смогли оценить работу нашей дорожной службы.

Летом, впервые за много лет мы смогли провести грейдирование на 26 улицах частного сектора. Сегодня техника хорошо работает и на содержании зимних дорог. На очистку дорог от снега и наледи ежедневно выходят до 50 единиц техники Дорожной службы Братска: грейдеры, самосвалы, погрузчики и др. С ноября 2017 года по февраль 2018 года с дорог и внутриквартальных проездов Братска было вывезено более 130 тысяч кубометров снега. А, уже в этом году с 15 октября по 03 декабря Дорожной службой вывезено 3 807 м3 снега (за аналогичный период прошлого года вывезено 1936 м3).

11:30

В 2018 году продолжается реализация масштабного благоустройства дворов и все больше участия принимают в нем сами братчане. Общим собранием горожане решают, что необходимо сделать на дворовой территории. В рамках федерального приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» сегодня завершены все работы по благоустройству 21 дворовой территории на общую сумму 74 млн рублей. В этом году к благоустройству дворов подошли комплексно, выполнены работы по асфальтированию проездов и тротуаров, устроены новые или расширены существующие парковочные карманы, установлены новые современные игровые и спортивные комплексы, скамьи, урны и ограждения. И депутаты, и горожане отмечают возросшее качество выполнения работ.

В этом году впервые было проведено рейтинговое голосование по выбору общественных территорий для благоустройства. В нем приняли участие почти пять тысяч братчан (!) Я благодарю всех за активное участие в жизни города! Из 36 предложенных горожанами общественных территорий и с учетом утвержденного областью финансирования были определены две: благоустройство площади в районе ТКЦ «Братск-АРТ» и территория в районе дома № 3 по ул. Профсоюзная в жилом районе Бикей.  Объем средств, выделенных на благоустройство общественных пространств, составил 44 млн. рублей.

К сожалению, в 2018 году хоть и удалось сдвинуть с «мертвой точки» вопрос о своевременном доведении средств областного и федерального бюджетов до муниципалитетов, но даже такой срок как первая декада июля в северных территориях для начала благоустройства одной из главных площадей города, является крайне поздним. Напомню, что только для определения подрядной организации на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе требуется минимум 40 дней. Поэтому работы по проекту «Ангарские каскады» у ТКЦ «Братск-АРТ» начались 20 августа, а в Бикее – 15 сентября (!)

Надеемся, что в 2019 году, ситуация улучшится, потому что Законодательное Собрание Иркутской области утвердило нашу инициативу, по которой деньги в территории должны приходить не позднее апреля месяца.

Мероприятия по благоустройству города реализуются и по наказам жителей депутатам Думы города Братска. В текущем году 30 млн рублей было направлено на установку детских игровых комплексов, ремонт дворовых проездов, устройство новых парковок и тротуаров, монтаж светофоров и уличного освещения.

Для поддержания технического состояния жилого фонда на должном уровне на территории города реализуются мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. Братчане имеют один из самых высоких показателей по собираемости взносов на капитальный ремонт. В 2018 году — это 83% или порядка 1,2 млрд руб. В текущем году в Братске велись работы в 42 многоквартирных домах на общую сумму 270 млн рублей. В 27 многоквартирных домах выполнена замена 85 лифтов, по оставшимся – работы идут к завершению. С министерством ЖКХ Иркутской области решен важный для нашего города вопрос о переносе на более ранние сроки ремонта 25 многоквартирных домов, наиболее нуждающихся в замене лифтового оборудования. Это 106 лифтов, эксплуатируемых более 30 лет.

Особого внимания требует проблема низких темпов капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов при наличии значительных объемов неиспользованных средств по городу Братску на счетах регионального оператора. Мы вышли с рядом предложений к правительству Иркутской области по улучшению оперативности в работе с региональной программой капитального ремонта домов.

Возвращаясь к теме благоустройства, скажу, что оно не ограничивается только домами, дворами, парками и скверами.

Много раз я слышал от наших гостей, что Братск очень чистый город. И в ноябре на портале недвижимости Domofond.ru был опубликован рейтинг 150 самых чистых городов России. Оценка отражает степень удовлетворенности жителей чистотой районов и своевременностью вывоза мусора. Братск в этом рейтинге занял 59-е место, значительно опередив Иркутск (90-е место) и Ангарск (73-е место). За состоянием дворов и улиц в Братске следят круглый год. Уборку мест общего пользования проводит «Дорожная служба Братска». Уборку внутриквартальных проездов осуществляют управляющие организации. Да и жители города постоянно поддерживают эту чистоту. Ежегодно проводится месячник по санитарной очистке и благоустройству территории Братска и тысячи горожан выходят на общегородской субботник. В 2018 году в месячнике приняли участие более 31 тыс. братчан, в том числе в субботнике — свыше 17 тыс. В ходе месячника очищены от мусора газоны и внутриквартальные территории на общей площади свыше 14 млн. кв. м., вывезено более 7 тыс. куб. м. мусора. Наши чистые улицы – это тоже показатель любви к городу. Спасибо Вам, братчане!

11:35

Ещё одно очень важное направление нашей работы, обусловленное большой протяженностью города – развитие общественного транспорта. В 2018 году значительно обострилась проблема транспортного обслуживания населения. Крайняя изношенность парка муниципального городского транспорта, неудовлетворительное состояние дорог к дачным кооперативам, банкротство автотранспортного предприятия привели к сбоям в транспортном обслуживании населения, особенно в Падунском и Правобережном районах.

В целях стабилизации положения транспортного обслуживания населения мы объявили конкурс на приобретение восьми городских автобусов средней вместимости. Они должны выйти на городские маршруты в начале следующего года. В 2019 году мы приобретем еще 20 автобусов. Финансирование на эти цели в бюджете уже предусмотрено. Это, конечно, улучшит ситуацию, но не решит ее кардинально.

Для бесперебойной работы городу необходимо приобрести 25 троллейбусов, 25 электробусов и 46 единиц автобусов повышенного экологического класса и комфортности. Считаем необходимым разработку целевой программы по поддержке муниципальных автотранспортных предприятий, в части приобретения транспорта, с учетом финансирования из федерального и областного бюджетов.

Для повышения эффективности работы городского пассажирского транспорта в 2018 году внедрена система ГЛОНАСС для транспортных средств всех перевозчиков города. На сегодняшний день она внедрена на 54 городских маршрутах. Началась работа по предоставлению данных о движении общественного транспорта через мобильное приложение и часть маршрутов уже можно отслеживать в режиме он-лайн. А, еще, мы начали оснащение остановочных павильонов электронными табло, на которых можно увидеть время прибытия автобуса, что, конечно, очень удобно. Два электронных табло мы смонтировали в Центральном районе, два в Энергетике и еще 2 установим в 2019 году.

11:40

Теперь об очень насущном — о квадратных метрах жилья и градостроительстве.

Мы мало строили жилья в постсоветский период. И не удивительно, что тысячи братчан были не довольны своими жилищными условиями. Поэтому, когда появилась возможность участвовать в программе по переселению из аварийного и ветхого жилья мы приняли в ней самое активное участие.  Братск стал самым крупным участником программы в стране. Всего подлежали переселению почти 10 тыс. человек из помещений общей площадью свыше 150 тыс. кв. м. Сумма финансирования программы составила свыше 5 млрд. 617 млн. руб., из них 800 млн. руб. это средства городского бюджета. За период действия программы под переселение было построено 69 многоквартирных домов.

К сожалению, строительная компания ООО «Спецстройгрупп» не выполнила условий контракта. В результате не были завершены работы по строительству 9 многоквартирных домов в жилом районе Падун.

В 2018 году осуществлена передача этих объектов незавершенного строительства в муниципальную собственность. Строительство 2 домов (Набережная 45, Горького 25) закончено. 14 декабря мы начинаем заселение в эти дома 45 семей. По остальным проводятся мероприятия по консервации. Горожанам, которые должны были получить в них квартиры, до конца 2018 года правительство региона обязалось предоставить единовременные денежные выплаты для приобретения жилья на вторичном рынке недвижимости.

Вопросов по программе переселения очень много. Это и низкая базовая цена строительства, размер которой утверждается на региональном уровне; и финансирование работ по демонтажу пустующих аварийных домов и очистке территорий от строительного мусора. Всего в Братске необходимо до конца 2018 года осуществить снос свыше 500 аварийных домов. Нами были заключены договоры с предпринимателями на безвозмездный разбор домов и очистку территории от строительного мусора. Но при этом демонтаж монолитных фундаментов может быть выполнен только за счет местного бюджета. По предварительным подсчетам это будет стоить порядка 78 млн. руб. Кроме того, на сегодня нет желающих заниматься демонтажем щитовых домов, которых более 100.

В целях совершенствования программы, основываясь на опыте Братска, я внес ряд предложений в Правительство РФ по улучшению финансового и организационного механизма программы переселения граждан (стандарт стоимости квадратного метра, пропорциональное распределение расходов сверх нормативной площади, использование жилья на «вторичном рынке», снос аварийных домов).

Программа переселения будет продолжена и администрация города намерена принять в ней участие. В городе уже официально признаны аварийными 104 многоквартирных дома и это далеко не окончательная цифра, так как еще порядка 150 домов эксплуатируются с конца 50-х годов прошлого века.

Программа переселения меняет и градостроительный облик города. В городе, в том числе в его центральной части, освободились территории, сопоставимые по площади с несколькими микрорайонами. Чтобы определить, как могут быть использованы высвободившиеся земельные участки, начата процедура актуализации Генерального плана города. В последний раз он обновлялся 10 лет назад. Его уточнение позволит улучшить планирование и обеспечить дальнейшее развитие территории города Братска, в том числе инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Горожане смогут внести свои предложения в рамках общественных обсуждений проекта Генерального плана, которые пройдут в следующем году.

Внешний вид города формируют и сами братчане, в частности, предприниматели. Все чаще жители негативно реагируют на появление в городе новых нестационарных торговых объектов: киосков и павильонов, так как внешний вид многих из них оставляет желать лучшего. Соглашусь, эту сферу необходимо выводить на новый уровень. Первые шаги в этом направлении мы делаем. При приемке в эксплуатацию законно установленных павильонов особое внимание уделяется внешнему виду, благоустройству прилегающей территории и доступности для маломобильных групп населения. С незаконно установленными объектами разбираемся в рамках закона, но жестко. В текущем году уже демонтировано 29 самовольно установленных объекта во всех районах города.

Есть в этом вопросе и другая сторона – многие торговые объекты размещаются на придомовой территории, с согласия самих собственников жилья. Таких объектов более 40. Мы работаем с управляющими компаниями и разъясняем горожанам их права.

Еще одна проблема – продажа пива на розлив в жилых домах. Мы все понимаем, что работа таких торговых точек приносит много неудобств жителям. Всегда считал и считаю, что продажа разливного алкоголя и пива в жилых домах должна быть запрещена на законодательном уровне. Разъяснительная работа, просьбы об ограничении режима работы таких магазинов, а также наложение штрафных санкций сотрудниками полиции особенных положительных результатов не дает.

Поэтому здесь, помимо законодательной инициативы, которую мы направили в региональные органы власти, мы начинаем предпринимать более жесткие меры. В настоящее время администрацией города инициированы обращения в суды, нарабатывается судебная практика, которая позволит сократить число пивных магазинов в жилых домах. Буквально на днях мы получили первое решение суда, который встал на нашу сторону в этом вопросе.

Подчеркну, мы ЗА ведение предпринимательской деятельности, но с соблюдением комфорта для горожан.

Мы ЗА баланс интересов жителей и бизнеса. И этот баланс следует соблюдать.

Пример такого баланса – строительство нового жилого комплекса «Курчатовский». Впервые после длительного перерыва в городе, в июле этого года начал строиться жилой комплекс. Он будет включать в себя 78 таунхаусов и 19 индивидуальных домов. Начало нового строительства дало братчанам возможность принять участие в федеральной программе «Ипотека с государственной поддержкой для семей с детьми», процентная ставка по которой всего 6% годовых. На стройке уже успели поднять до уровня второго этажа несколько домов. Такие проекты позволяют привлекать и закреплять в городе молодые квалифицированные кадры. А у приезжих специалистов, в частности врачей, появляется возможность приобрести такие квартиры в рамках социальных программ.

Понимая, как важно для города, чтобы в нем оставалась молодежь — мы начали масштабную работу по улучшению жилищных условий молодых семей. В 2018 году почти в 4 раза увеличили число семей, получивших социальные выплаты. 260 (!) молодых семей смогли улучшить свои жилищные условия. За последние 13 лет это самая большая цифра. Всего в очереди на получение социальной выплаты стоит еще почти тысяча молодых семей. Поэтому, мы намерены и в последующие годы сохранить этот уровень и решить проблему очередности. На 2019 год запланирована выдача 300 сертификатов.

11:50

О здоровье братчан. О том, что важно для каждого из нас. Должен сказать, что в этой сфере мы добились очень серьезных положительных изменений. Мы создали эффективно действующую систему дополнительных мер социальной поддержки врачей, что способствует привлечению в Братск более 40 молодых врачей ежегодно. Сегодня каждый 4 врач в государственном учреждении здравоохранения города Братска – это врач в возрасте до 35 лет.

Очень важным для молодых врачей стало открытие в текущем году клинических баз ординатуры в учреждениях здравоохранения. Врачи-ординаторы параллельно с обучением будут осуществлять трудовую деятельность в должностях участковых врачей терапевтов и педиатров, что позволит укрепить самое мало укомплектованное звено в здравоохранении. Кроме того, достигнута договоренность об обучении студентов 1-2 курса Иркутского медицинского университета на базе Братского медицинского колледжа с последующим обучением с 3 курса в Иркутске.

Значительные перемены в текущем году произошли в развитии инфраструктуры здравоохранения – открыт филиал Диагностического центра в Братске. Это качественно новый уровень медицинской помощи и возможность для братчан и населения северных территорий Приангарья получать современные медицинские услуги, не выезжая в областной центр.

Открыт региональный сосудистый центр, созданный на базе Братской городской больницы № 2, который дал возможность оказывать братчанам высокотехнологичную медицинскую помощь на раннем этапе лечения инфаркта миокарда. А на базе Братской городской больницы №5 открыто отделение медицинской реабилитации пациентов, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения.

Еще одно долгожданное событие произошло благодаря компании «Транснефть-Восток»: осуществлен капитальный ремонт поликлиники детской городской больницы (157 млн руб), которая после ремонта получила новую жизнь, встретив маленьких братчан современным интерьером и новейшим медицинским оборудованием. Все сделано для того, чтобы маленьким братчанам предоставлялись качественные медицинские услуги на самом высоком уровне. Это великолепный результат частно-муниципального партнерства!

Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Михайлович Сокол во время рабочего визита в Братске подтвердил выделение в 2019 году из областного бюджета – 35 млн.руб. на проектные работы строительства перинатального центра.

В целом, все перечисленное выше, позволяет сделать систему братского здравоохранения более эффективной, более качественной для горожан.

11:55

Политика администрации города в социальной сфере в 2018 году была направлена на сохранение и развитие системы социальной поддержки братчан, гарантирующей её адресность.

Всего в текущем году мерами социальной поддержки охвачено порядка 13 тысяч человек. Многодетным и малоимущим семьям, инвалидам, неработающим пенсионерам направлено 165 млн рублей, из них 26 млн рублей – средства городского бюджета.

Мы сохранили все виды социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с решениями Думы города Братска. Несмотря на то, что с 1 сентября за счет средств областного бюджета в 2 раза увеличен норматив на бесплатное питание школьников (с 30 до 62(младшеклассникам)-72(старшеклассникам) рублей в день), администрацией города принято решение о сохранении доплаты в размере 15 рублей из городского бюджета, благодаря чему более 3-х тысяч детей получают более качественные обеды.

В целях поддержки ветеранов, пенсионеров и инвалидов оказывается содействие ветеранским клубам и центрам, обществам инвалидов, работают группы здоровья, организуются культурно-массовые и спортивные мероприятия.

Социально ориентированным некоммерческим организациям предоставлены гранты и субсидии в размере 3 млн 300 тысяч рублей на реализацию мероприятий по социальной адаптации инвалидов, повышению качества жизни ветеранов, развитию образовательной деятельности, профилактике социально значимых заболеваний.

12:00

Образование — сфера, которая во многом определяет успешность и конкурентоспособность и города, и самих братчан.

Итоги ЕГЭ подтвердили высокий уровень знаний братских школьников: средний балл выпускников 11-х классов превысил среднероссийские показатели. Увеличилось количество учеников, успешно справившихся с заданиями Всероссийской олимпиады школьников. В 2018 году 60 детей получили дипломы победителей и призеров, в предыдущем году дипломантами олимпиады были 46 учащихся. В этом году ученик нашей первой гимназии Артем Сафьянников стал лучшим в стране по обществознанию.

В ведущих вузах страны стало заметно больше братчан. Они выдерживают конкуренцию с лучшими школьниками всей страны. Мы радуемся и гордимся успехами наших ребят.

Благодаря чему достигнуты эти результаты? Прежде всего, конечно, благодаря ежедневному кропотливому труду братских учителей. Педагоги Братска задают высокий стандарт качества работы. Труд и результаты наших учителей служат эталоном для коллег из Приангарья и других регионов России. Преподаватель биологии школы №32 города Братска Татьяна Пронович одержала победу в областном конкурсе «Учитель года — 2018» и завоевала звание «Лучший учитель года Иркутской области».

Но сохранить этот успех можно только одним способом — продолжить улучшать братское образование быстрее других территорий, которые тоже не стоят на месте.

В этом году, на обновление и укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений было направлено 152 млн рублей. Это самый крупный размер за последние несколько лет. Финансирование направлено на замену окон, ограждений, установку систем видеонаблюдения, создание без барьерной среды и обновление фондов. В детском саду № 134 завершаются работы по ремонту бассейна.

Что еще удалось решить в сфере образования? Пять лет назад проблема устройства ребенка в детский сад в Братске была одной из самых острых. Сегодня среди всех муниципалитетов Приангарья у нас наибольшая доля детей, охваченных дошкольным образованием. Более 98 % (!) Полностью отсутствует очередность в детские сады детей в возрасте от 3 до 7 лет. Всего детские сады посещает 15,5 тысяч детей.

И мы будем продолжать решать вопрос обеспечения местами детей малонаселенных жилых районов города. В этом году построен новый детский сад в жилом районе Порожский, в трехлетний бюджет заложено финансирование строительства детского сада в жилом районе Сухой.

Отмечу, что развитие инфраструктуры образовательных учреждений является приоритетным направлением и в сфере общего образования. Выполнен проект школы в 26 микрорайоне на 1200 мест. Сейчас проект находится на экспертизе. Для строительства школы в жилом районе Порожский на 600 мест мы сейчас решаем вопрос о выделении участка земли, чтобы можно было построить и школу, и спортивный зал. В ближайшие три года они должны открыть свои двери, но эту работу мы сможем выполнить только при поддержке областного бюджета.

Братское образование — лучшее в Иркутской области и одно из лучших в России. Проводимая работа позволят и дальше укреплять его лидерские позиции. А нашим детям —  чувствовать себя увереннее в сложном современном мире.

12:05

Комфортный город невозможен без яркой и интересной культурной жизни. По мнению многих экспертов, сегодня Братск переживает настоящий культурный бум. Это заслуга наших артистов, музыкантов, художников, представителей других творческих профессий, избравших Братск местом приложения своих талантов. Это заслуга библиотекарей и педагогов школ искусств — хранителей подлинной культуры.

Массовые культурные мероприятия стали визитной карточкой Братска. Среди них: региональные фестивали музыки, фестиваль национальных культур и театральной молодежи «У Братского моря», фестиваль бетонных скульптур, проект «Академия музыки» и еще многие концерты, выставки, народные праздники.

В 2018 году театры порадовали зрителей яркими премьерами. Особенно хочу отметить, что впервые в истории Драматического театра поставлены два спектакля на тему экологии, взаимоотношений человека и природы: «А я живу в Братске» и «Царь – рыба», которые прошли при полном аншлаге.

Отдельно хочу назвать автобусную экскурсию «Город у Братского моря». Проект экскурсии разработан коллективом музея истории освоения Ангары. По маршруту прошли более тысячи человек. В этом году экскурсия стала финалистом Всероссийской туристской премии «Маршрут года».

В этом году впервые в Братске при поддержке группы «Илим» прошел международный фестиваль-конкурс «Братск-Зальцбург». Участие в нем приняли 148 талантливых исполнителей в возрасте от 7 до 23 лет из России, Японии, Китая, Кореи, Беларуси, Казахстана и Молдовы. 40 конкурсантов получили приглашение на заключительный этап фестиваля, который проходил в Австрии. Братские музыканты в Зальцбурге удостоены дипломов лауреатов всех степеней, обладателем Гран-При стал Савелий Тютин, учащийся школы искусств № 3.

В рамках программ развития инфраструктуры учреждений культуры неоценимую поддержку оказывают предприятия города. При поддержке группы «Илим» завершена реконструкция Театральной площади у здания Драматического театра (4,9 млн руб). Компания последовательно в течение трех лет работала над обновлением облика Драмтеатра и сегодня он стал настоящей визитной карточкой города.

Кроме того, в этом году за счет средств группы «Илим» произведен ремонт помещения Белой гостиной школы искусств № 1 (0,5 млн руб), продолжены работы по реконструкции Братского острога (1,5 млн руб), проведены работы по обеспечению пожарной безопасности в ТКЦ «Братск-Арт» (монтаж аварийного освещения– 1,7 млн руб).

При поддержке компании РУСАЛ (9 млн руб), на сцене ТКЦ «Братск-Арт» установлен современный светодиодный экран, что, конечно, позволило еще ярче проводить мероприятия. При поддержке компании планируется заменить кресла в зрительном зале ТКЦ, муниципальный контракт уже заключен, кресла будут установлены в январе. Значительно преобразился и центральный холл, а в следующем году будут продолжены работы по ремонту фасада здания ТКЦ.

К сожалению, в связи с влиянием санкционной политики, в этом году не удалось реализовать планы по дальнейшему развитию парка Металлургов. Тем не менее, на территории парка в постоянно организуются игровые программы для детей, общегородские мероприятия, а совсем скоро в парке откроется главный ледовый городок Братска. Город крайне заинтересован в реализации концепции развития парка, которую представили урбанисты в начале года.

12:10

Братск — город богатых спортивных традиций: олимпийских чемпионов, чемпионов мира, Европы, России и массовых занятий спортом. Удельный вес населения города Братска, систематически занимающегося физической культурой и спортом увеличился до 23%, а доля детей, постоянно занимающихся спортом, составила 52%. Почти 50 тысяч человек определили для себя повседневной нормой занятия физической культурой.

В настоящее время в Братске развивается 57 видов спорта. Ежегодно на территории города проводится более 480 спортивных и физкультурных мероприятий (в том числе более 70 соревнований областного и всероссийского уровней), в которых принимают участие свыше 38 тысяч человек. Доброй традицией стало проведение городских массовых мероприятий: «Братской лыжни», легкоатлетической эстафеты, «Дня физкультурника», спартакиад, всероссийского соревнования по плаванию на открытой воде «Братская миля».

В марте этого года в Братске впервые прошли соревнования по подледному лову «Братская рыбалка». Соревнование стало очень популярными у братчан и по просьбе горожан принято решение сделать его ежегодным.

Посещаемость муниципальных спортивных сооружений составляет более 950 тысяч посещений в год. Для детей, не посещающих спортивные школы, по месту жительства организованы физкультурно-оздоровительные секции. И, юные братчане бесплатно занимаются футболом, хоккеем, волейболом.

Учитывая высокий объем нагрузки на спортивную инфраструктуру, мы постоянно увеличиваем финансирование этой отрасли. В 2018 году была предусмотрена рекордная сумма – почти 95 млн рублей. Привлечены различные источники финансирования – бюджетные средства, доходы учреждений от платных услуг, средства градообразующих предприятий. Назову несколько наиболее значимых спортивных проектов этого года.

В июле начались работы по реконструкции стадиона «Труд», расположенного в жилом районе Падун (35,8 млн руб – областной бюджет, 1,9 млн руб – местный). Стадиону в этом году исполнилось 60 лет. И мы не просто сделали ремонт стадиона. Мы сделали современный стадион с монтажом нового искусственного газона, освещения, ограждения и вместительных трибун. На въезде в жилой район Северный Артек, рядом с действующей базой дзюдоистов, ведется строительство нового тренировочного зала спортивной школы олимпийского резерва «Спартак» (28 млн руб, областной бюджет).

При поддержке группы «Илим» (16 млн руб) завершены работы по строительству быстровозводимого катка. Этот корт уже третий по счету. Главное преимущество таких сооружений – доступность и востребованность. Мы наблюдаем на них значительный рост посещаемости.

Выполнен ремонт большого бассейна в спортивном комплексе «Таежный» (10 млн руб). Каждый житель нашего города может убедиться, как преобразился этот популярный среди братчан плавательный бассейн. Завершены ремонтные работы в шахматно-шашечном клубе «Дебют» (1,3 млн руб).

Отмечу, что существенную поддержку (15,7 млн руб) группа «Илим» оказывает спортшколам и федерациям по командированию на соревнования различного уровня и приобретения спортинвентаря.

В рамках соглашения о сотрудничестве с компаний РУСАЛ отремонтированы подтрибунные помещения центральной футбольной арены нашего города – стадиона «Металлург» (11 млн руб). Это второй этап масштабного проекта по реконструкции стадиона, в следующем году мы планируем её завершить.

В Энергетике компания Транснефть провела работы по устройству спортивной площадки (5,3 млн руб) и двух воркаутов (1 млн руб). Площадки пользуются большой популярностью у жителей, особенно у детей.

12:15

У молодежи должна быть возможность уже сегодня участвовать в управлении, возможность выразить свою точку зрения, быть услышанным и повлиять на результат в решении вопросов, затрагивающих развитие города. С 2018 года в каждом районе города работают специалисты в сфере молодежной политики. Они принимают активное участие в индивидуальной работе, реализуют мероприятия по вовлечению молодежи в социально-активную деятельность.

На протяжении всего года на базе Дома молодежи проходят мероприятия, направленные на организацию досуга молодежи и ее вовлечение в социальную практику. Наиболее яркие из них: фестиваль творческой молодежи, межмуниципальный форум «Братск молодежный», городская акция «Мы за здоровое движение», слет добровольцев «Наше время».

Благодаря поддержке группы «Илим» продолжаются работы по реконструкции Дома молодежи (6,7 млн руб). В этом году проведены работы по подготовке к строительству комплекса для экстремальных видов спорта.

Развиваются пространство Дома молодежи. Состав молодежных общественных объединений, которые располагаются в нем, регулярно увеличивается. В этом году к их числу присоединилось молодежное волонтерское объединение «Линия жизни», направленное на пропаганду здорового образа жизни и профилактику социально-негативных явлений в молодежной среде.

Эффективность вовлечения молодых братчан в общественную работу была отмечена на региональном уровне. Отдел молодежной политики стал победителем конкурса муниципальных программ по работе с детьми и молодежью, проводимого министерством по молодежной политике Иркутской области.

12:20

Социальная комфортность города основывается на стабильной экономике и сильных градообразующих предприятиях.

Экономика Братска, несмотря на все сложности и ограничения, демонстрирует уверенный рост и результаты, которые превосходят среднеобластные значения. Так, за 2018 год рост прибыли предприятий Братска составил 128% при показателе по региону – 116%. Выручка от реализации продукции по всем предприятиям города составила 259 млрд рублей, что на 10 млрд рублей больше объема 2017 года. Положительную динамику показывают как крупные предприятия, так и сектор малого бизнеса. На высоком уровне (более 30 млрд руб) сохраняется объем инвестиций.

Проблемы в городской экономике во многом связаны с федеральными трендами. Свой отпечаток накладывает повышение минимального размера оплаты труда с учетом районных и «северных» надбавок, рост цен на моторное топливо, в следующем году к этим факторам добавится увеличение НДС и индексация коммунальных тарифов, ТКО.

Понимая трудности, с которыми приходится сталкиваться малому и среднему бизнесу, мы стараемся поддержать его работу. Финансовым выражением этой поддержки в этом году стало субсидирование затрат по приобретению производственного оборудования в объеме 10 миллионов рублей. Поддержка со стороны областного бюджета по этому направлению прекратилась, поэтому мы взяли на себя эти полномочия. Субсидии в размере до полутора миллионов рублей получили 9 братских предприятий. Если говорить о результативности субсидирования в цифрах, то мы подсчитали, что в результате на один бюджетный рубль получим 3 рубля частных инвестиций.

Всего за 2018 год финансовую, имущественную и консультационную поддержку получило более полутора тысяч предпринимателей. Благодаря этому в городе удалось создать порядка 100 новых и сохранить более 400 рабочих мест со средней заработной платой не ниже 25 тысяч рублей.

Мог бы дать большой экономический эффект перевод ветки газопровода на левый берег Ангары, однако пока этот проект не продвигается. Возможно, импульс ему придаст реализация нового приоритетного национального проекта в сфере экологии. Мы включили свои предложения по газификации в комплексный план по снижению выбросов в атмосферу Братска, который согласовывается в Правительстве Российской Федерации. При обсуждении вопроса первый заместитель министра природных ресурсов России Денис Храмов подчеркнул, что федеральное правительство будет настаивать на развитии газификации города, строительстве газопровода в центральную часть города. Соответствующее поручение уже дано областному правительству.

Экономика города – это основа нашего уверенного развития, нашей социальной политики.

Уважаемые депутаты, коллеги!

Заканчивая выступление, хочу сказать: за последние годы мы прошли с вами непростой путь создания и реализации программ развития ключевых направлений, которые непосредственно касаются жизни братчан. Где-то мы достигли очевидных успехов. Где-то необходимо продолжить трудиться над улучшением ситуации.

Мы будем опираться на поддержку братчан и вместе работать на развитие нашего общего дома – города Братска. Хочу поблагодарить всех за добросовестный труд, за любовь к родному городу, стремление сделать все, чтобы он стал как можно лучше и удобнее для жизни. Уверен, что у нас с вами есть желание, решимость, силы и возможности продолжить движение вперед на благо Братска, на благо братчан.

Спасибо!

 

Источник: https://www.bratsk-city.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=65343

Комментарии запрещены.