Сентябрь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Авг    
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930  
Архивы

ПРОТИВОСТОЯНИЕ ПРОДОЛЖАЕТСЯ…

 ЛИЧНОЕ МНЕНИЕ

Приятно сознавать, что труд нашей редакции реально помогает отстаивать свои законные интересы братчанам — как простым жителям, так и предпринимателям, которым нередко приходится бороться с самоуправством чиновников либо с нечестными конкурентами, не собирающимися придерживаться каких-либо общепринятых правил и зачастую осуществляющих недобросовестную конкуренцию, презрев нормы закона. Наша редакция отслеживала зарождение и развитие конфликта, связанного со строительством морга на территории, вплотную примыкающей к ГБ № 5. На первом этапе это была реакция на возмущение граждан самим выбором места расположения морга, учитывая перспективу строительства на этой же площадке зала прощаний с усопшими, то есть, с этого зала будут начинаться похороны. Тогда серьезные претензии у населения были как к областной власти, так и к местной, которая почти полностью самоустранилась от вмешательства в конфликт, чем, собственно, вольно или невольно и оказала поддержку авторам проекта строительства морга, сегодня, как мы и предрекали ранее, превратившегося в монопольного «спрута» на рынке ритуальных услуг. Уточняю, про монополию не моя придумка — так утверждают многие владельцы частных ритуальных агентств города Братска.

IMG_4927

Инициатором продолжения этой темы на наших страницах явилось недавнее обращение в редакцию группы представителей небольших ритуальных агентств, которые и формировали раньше конкурентную среду на ритуальные услуги в городе, не позволяя кому-то одному монопольно взвинчивать цены. Кроме этого, конечно же, не осталось без внимания множество звонков от взволнованных горожан и жителей района, которые также с возмущением восприняли факты о «срочных» вскрытиях покойных в новом морге почти за 7 тысяч рублей — об этом и многом другом мы писали в ноябрьском номере «Голос Братска». Читатели настоятельно просили редакцию продолжить рассказ о морге и его порядках. В общем, скажу по этому поводу откровенно, как я думаю — причины возникновения монополизации на рынке ритуальных услуг я вижу так: в первую очередь, тут «инициативу», конечно, проявил областной минздрав, именно там первоначально дали «добро» на строительство патологоанатомического комплекса, а разрешение на это строительство выдала администрация Братска, потому как земля, вплотную примыкающая к ГБ № 5 и определенная под эту застройку, принадлежала городу, и, считаю, что местное руководство города разрешило это только лишь потому, что область их очень-очень об этом «попросила». Областному руководству минздрава, наверное, сильно хотелось заполучить новое здание СМЭ бесплатно, но медицинские чиновники подзабыли, что «бесплатный сыр бывает только в мышеловке», а платить сейчас за этот «бесплатный сыр» приходится не чиновникам облминздрава — простым горожанам и жителям района (об этом расскажем чуть позже). Про местную власть хочу сказать следующее: именно из-за ее невмешательства в 2013-2014 гг., нежелания прислушаться к мнению горожан этот баланс был нарушен. Вынужден повторить то, о чем мы говорили и писали уже не раз и не два. Ранее в своих статьях мы предупреждали, что кроме этической стороны этого проекта, связанного с самим местом выбора расположения зала прощаний (в 50 метрах от жилых многоэтажек 22 микрорайона), последует попытка монополизировать всю сферу ритуального бизнеса с неизбежно высоким ростом цен на ритуальные услуги для братчан. И сегодня с сожалением мы вынуждены констатировать, что наш прогноз практически полностью подтвердился.

Должен еще добавить, как вы помните, в ноябрьском номере газеты  «Голос Братска» мы рассказывали о конфликте ИП Макарова, облминздрава и областного бюро СМЭ с коллективом Братского отделения СМЭ, который категорически отказывался выходить на работу в новый морг, несмотря на беспрецедентное давление со стороны руководства СМЭ и облминздрава. Коллектив Братского отделения СМЭ подписал открытое письмо к губернатору Сергею Левченко. Копию этого обращения мы опубликовали на сайте «Голос Братска» еще в ноябре прошлого года, привожу выдержки из этого письма:

«Чиновники от администрации ИОБ СМЭ, минздрава Иркутской области стремятся использовать коллектив Братского отделения СМЭ в своих корыстных целях…

Являясь работниками Государственного судебно-экспертного учреждения, коллектив Братского отделения СМЭ будет отстаивать свои права и, как это ни странно звучит, права граждан г. Братска и даже правоохранительных органов во всех инстанциях, в т.ч. судебных.

Мы просим прекратить угрозы увольнения, любые незаконные действия в отношении коллектива Братского СМЭ (со стороны минздрава, администрации Иркутского областного бюро СМЭ, ИП Макарова), направленные на достижение целей, абсолютно не связанных с улучшением деятельности патологоанатомических отделений и отделения СМЭ в г. Братске. Эти действия направлены на достижение целей личного обогащения отдельных лиц минздрава и областного бюро СМЭ. Вопрос личного обогащения ИП Макарова даже не обсуждается».

Это открытое письмо подписали 11 работников Братского бюро СМЭ во главе с начальником Евгением Ваниным. Полный текст обращения к губернатору вы можете прочесть здесь: (http://golosbratska.ru/archives/32832).

После выхода ноябрьского номера газеты я случайно от третьих лиц узнал, что главный судебный медик Братска Евгений Ванин, оказывается, вышел на работу в новый морг (здание, принадлежащее ИП Макарову). Мне удалось дозвониться до Ванина и предложить ему встретиться. Он сначала не отказался от встречи, сказал, чтобы я ему через пару дней перезвонил. Но, по неизвестным для меня причинам, ни через два, ни даже через три на мои звонки он так и не ответил, так что встреча наша, к сожалению, не состоялась…

А сейчас послушайте, что о проблеме монополизации рынка похоронных услуг расскажут нам представители ритуальных агентств. В целях безопасности, по их просьбе, а также потому, что ритуальных агентств в городе не более 20-ти, в расшифровке беседы имена интервьюированных бизнесменов мы зашифровали английскими буквами. В процессе беседы вы поймете, почему мы пошли на такие меры предосторожности.

Итак, начинаем разговор.

Виктор Касищев, редактор газеты «Голос Братска»: — Вы можете не бояться и говорить все, что считаете нужным, так как, согласно ст. 41 Закона о СМИ, по вашему желанию, СМИ не имеет права разглашать ваши персональные данные и другие сведения, которые вы сочтете не подлежащими огласке.

После публикации в газете «Голос Братска» статьи «Где можно поесть бесплатного сыра? В мышеловке сколько угодно…» в редакцию звонили люди и благодарили за то, что мы подняли тему работы морга, в котором брали немалые деньги за срочные вскрытия тел умерших. Говорят, ситуация изменилась в лучшую сторону – это так? Сейчас вскрытие делают бесплатно?

D.: — Да, на поток это уже не поставлено, как раньше, деньги за это брать перестали.

Виктор Касищев: — У меня есть информация, что кого-то из вас запугивают, а также говорят о сожженных машинах.

D.: – У меня вчера были. Неизвестный приходил два раза ко мне на работу. Знает мое имя-отчество, телефон, адрес… Я его пригласила в кабинет, он спросил: с какими людьми я работаю? Я-то поняла, каких «людей» он имеет в виду. Ответила, что работаю только с заказчиками. А он: «Вам нужна «крыша». Зайду в конце месяца – чтобы деньги были».

Виктор Касищев: — Вы собираетесь заявление в полицию писать? И надо ли об этом факте сообщить в газете?

D.: — Не знаю, не думала…

G.: — А я считаю – надо писать о том, что нам угрожают! «Крышу» предлагают – от кого защищать собираются?

Виктор Касищев: — По поводу поджога машин знаете, кто пострадал?

D.: – это P. и L. У L. фирма «B», а у Р. — «Z». Им сожгли в январе автомобили «Л» и «А». Перед этим Р. сначала побили стекла, потом и его самого…

G.: — Думаю, случилось это из-за того, что они вышли на тендеры, объявленные горадминистрацией. P. выиграл тендер по кладбищу, по вывозке тел покойных, что раньше было у М. Мы связываем это с тем, что они победили, вот их и поставили на место.

Виктор Касищев: — Давайте перейдем к вопросу о монополии похоронных услуг. В своей статье я писал ранее, что за «срочное» вскрытие брали 6900 рублей, а косметическая обработка сегодня уже – 7500 рублей. Каким образом это все происходит?

D.: – Человек умер, приезжают «777» или мы сами вывозим в СМЭ для вскрытия, они тело потом обрабатывают, приходят клиенты и их ставят перед фактом — оплачивайте. А куда деваться?

G.: — Им говорят: вскрытие мы провели бесплатно, но за то, что помыли, одели, платите 7500. Хотя в данный момент в Железногорске, Ангарске эти услуги стоят 3500 руб., в областной больнице Иркутска – 4500 руб., а у нас в Братске, видимо, живут миллионеры, которые должны платить двойную цену! Потому что нет конкуренции, и делается это все только на территории ИП Макарова.

Виктор Касищев: — Монополия, выходит?

G.: — Да! И все эти угрозы, поджоги для того, чтобы никто из частников не создал конкурирующую фирму. Хотя вскрытие умерших может делать только патологоанатом, а одевать, мыть, проводить косметическую обработку сможет любая ритуальная служба.

Виктор Касищев: — Такое происходит, но почему никто из вас не обращается в полицию? Ведь на дворе же не 90-ые годы… О сожженных машинах я узнал от третьих лиц!

D.: – Нам все говорят: давайте факты, давайте факты… Когда по башке настучат – тогда будут факты. У всех людей ведь разная психология… Еще с мужем не советовалась, разрешит ли он мне идти в полицию? Да и что туда обращаться, все равно ничего не будет!

Виктор Касищев: — Чтобы так говорить, надо иметь основания. А то говорите, мол, полиция «такая-сякая», но вы ведь пока еще не обращались туда с заявлением.

D.: – Макаров отстроил морг, привезли тело, вскрыли, помыли, обработали, одели… Вот она – цепочка!

N.: — Нет, начинается не отсюда. Сначала из полиции скидывают адрес…

J.: — Не обязательно из полиции, это может быть и скорая помощь…

N.: — Фирма приезжает по скинутому адресу, увозит в здание морга, принадлежащего ИП Макарову, там вскрывают, моют, одевают, агентство «Р» хоронит… Одна и та же хорошо отлаженная система, год как успешно работает.

D.: – Не выполняется предписание антимонопольного комитета № 281! Они должны были прикрыть и «Реквием», и само здание. Наши права ущемляются!

Виктор Касищев: — Вы имеете в виду новое здание судебно-медицинской экспертизы? Исходя из ваших слов, выходит, что ритуальная фирма «Реквием» находится там до сих пор?! Я же писал об этом в ноябрьском выпуске газеты. Вот видите, открылся еще один факт! А я почему-то думал, что они убрали этот ритуальный салон из здания…

N.: — Да, скорая и полиция — первые службы, которые получают информацию об умерших. И кто-то из их недобросовестных работников сбрасывает адреса фирмам «Р» и «С», те почти сразу приезжают…

D.: – А иногда они вместе приезжают, потому что информация поступает и туда, и сюда. Все деньги куда идут? К господину М. Этот «Тихий город» через два месяца переименовывают, потому что там накосячили с выпиской справок.

Виктор Касищев: — Утверждать, что фирмы «Р» и «С» якобы работают с информаторами из полиции и скорой помощи вам тоже однозначно нельзя, потому что от вас не представлено ни одного убедительного доказательства, и заявление сейчас вы также не подавали. То есть, мы, конечно же, можем предположить, что возможно информация и уходит от некоторых недобросовестных сотрудников полиции либо работников скорой помощи, но конкретно назвать кого-либо, причастного к этой утечке, мы не вправе.

G.: – Вот эти две фирмы – у них львиная доля работы и все потому, что люди до других ритуальных агентств просто не доходят, не дается им право выбора…

J.: — Мы целый год писали по жалобам, поступающим к нам от братчан! Вот конкретный факт. Два года назад у женщины в п. Порожский умерла дочь, потом муж. К ней внезапно заявляются из фирмы «С», хотя она никого не вызывала. А она, естественно, в ужасном состоянии, ничего не понимает. Накрутили ей денег, пришлось взять кредит… Потом она пришла ко мне за советом: хочу, мол, обратиться с жалобой, но не знаю, куда… С ее слов от ее лица и от группы ритуальных агентств мы составили с юристом письмо в антимонопольную службу, те организовали прослушивание служебных телефонов. Получили мы следующий ответ: проведено расследование, но нарушений не выявлено… Конечно, кто же будет пользоваться служебным телефоном, сообщают информацию с сотовых. А через два месяца этой женщине начали звонить с угрозами неизвестные!

У нас есть распечатки договоров с этой ритуальной фирмой. Действительно, расценки завышены, просто взяты с потолка. Если услуги бригады стандартно стоят столько, то у них цена намного выше. Работа катафалка вообще разбита на несколько разных частей: услуги транспорта, услуги погрузки и т. д. То есть, убитая горем женщина заплатила где-то на 30% больше, чем если бы обратилась к нам. Мы эти завышенные расценки отправили в Роспотребнадзор, но там только руками развели.

Следующий наш шаг: запись на прием к генералу Буневу, приехавшему в Братск из Иркутска. В заявлении так и обозначили проблему: что, когда мы приходим на квартиру к клиенту, который нас вызвал, заметьте, туда же заявляются еще минимум один-два человека – агенты из «С» или «Р» и прямо при нас предлагают свои услуги типа «у нас лучше». Вплоть до ругани на лестничной площадке. В заявлении я просил разобраться, откуда эти агенты узнают об адресах? Бунев дал команду решить проблему, и меня вызвали в прокуратуру. Там состоялся такой разговор: «У вас есть конкретные факты?». «Заявления людей, в которых они возмущаются тем, что кто-то узнает об их умерших. Им это не нравится». «Это не факты. В законодательной базе о похоронах и погребении не отражено, что агенты не могут приезжать на дом. Регламента работы агентов нет. А как они попадают на квартиру – разобраться невозможно. Может, дядя Вася где-то услышал и им сказал».

Я предлагал делать ложные выезды, ведь не один я жалуюсь, нас несколько фирм и все сталкиваются с этой проблемой. Я согласен ездить с опергруппой и чтоб телевидение снимало. Пусть бы они на камеру рассказали, откуда узнают про адреса умерших. Но мне ответили: а вдруг вы просто конкурируете с ними и пытаетесь их очернить?

D.: — Моя коллега где-то года три-четыре назад ходила к Ю. П. Мирошнику, начальнику УВД, и они сделали несколько ложных вызовов. В результате этой операции были выявлены информаторы в скорой и полиции, уволены женщина, работавшая на телефоне 02, один полицейский и еще кто-то.

Виктор Касищев: — А может, вам еще стоит сходить к Мирошнику и поднять снова этот вопрос? И, как несколько лет назад, полиция разберется и найдет виновных?

D., G., N., J.: — Мы обязательно обсудим ваше предложение со всеми нашими коллегами и, возможно, обратимся к Юрию Петровичу Мирошнику, чтобы он помог расставить все точки над i…

 

Из того, что прозвучало из уст представителей ритуальных фирм, можно сделать вывод о том, что монополия на рынке ритуальных услуг в Братске никуда не делась. Да, сейчас стали вскрывать тела бесплатно, но далее идет цепочка платная — косметическая обработка тел умерших по ценам выше среднеобластных, как минимум, в два раза! И на этом поприще практически всех клиентов обслуживает одна фирма. Раньше это было ООО «Тихий город», в состав учредителей которого входил и сам господин Макаров, а генеральным директором был его зять А. Н. Б — ну почти что «семейный подряд»! Но время идет, все меняется, а сейчас, если исходить из предоставленных в нашу редакцию копий квитанций об оплате за косметическую обработку тел умерших, этим делом в здании нового морга занимается уже некто ИП Кувырдин Алексей Сергеевич. В этом же здании, кстати, еще находится сегодня и частное ритуальное агентство «Реквием». К тому же, согласно решению ФАС, нужно заметить, что у владельца здания есть определенные нарушения антимонопольного законодательства, и устранять их, как видимо, они не торопятся, а ведь еще более трех месяцев назад в газете «Голос Братска» было отражено, что в здании судебно-медицинской экспертизы располагается частная ритуальная фирма «Реквием». То есть, получается, что конкуренцией тут и не пахнет? Кому интересно, тот может подробно ознакомиться с этим решением ФАС № 531 от 26.10.2016 г.: (http://solutions.fas.gov.ru/to/irkutskoe-ufas-rossii/531-7b18ad30-f28a-48f3-9a3a-665133e914f3). Кто-то может спросить: а что-нибудь изменилось после выхода ноябрьского номера газеты «Голос Братска»? Да почти ничего. «Реквием» до сих пор находится в здании морга и в «ус не дует». «Тихого города» там сейчас нет, но зато есть ИП Кувырдин Алексей Сергеевич, работники которого занимаются тем же и в том же месте… И мне почему-то кажется, что и работники (рядовые), занимающиеся косметической обработкой тел умерших, те же самые, что работали и в «Тихом городе». Но если я ошибся, вы уж не обессудьте… Читатель может резонно спросить: а что-то вообще кардинально поменялось в новом морге? Мне думается, разве может «измениться сумма от перемены мест слагаемых?». А как вы считаете, уважаемые читатели? Вот то-то и оно… Скорей всего, правы мои собеседники: у людей выбора действительно нет. А оставшиеся более полутора десятков ритуальных агентств как бы выкинуты на самые-самые задворки…

И в заключение.

Хотелось бы нам, чтобы руководство минздрава области ответило на поставленные редакцией вопросы, ведь это именно оно заключило соглашение с ИП Макаровым. Во-первых, пусть людям объяснят, как они  выполняют решение ФАС, которое мы ранее публиковали на нашем сайте (http://golosbratska.ru/archives/32832), где сказано, что облминздрав должен до 31 декабря 2015 года прекратить действие соглашения с ИП Макаровым? Во-вторых, почему в одном здании (якобы переданном в безвозмездное пользование облминздраву для СМЭ) находится ритуальное агентство «Реквием»? Да, именно «Реквием» там расположен и сейчас. А разве может в одном здании с государственной структурой (СМЭ), располагающей по работе секретными сведениями, находиться частное ритуальное предприятие? В-третьих, разве допустимо, что в одном здании с государственной судебно-медицинской экспертизой  индивидуальный предприниматель оказывает платные услуги по косметической обработке тел умерших? В-четвертых, я понимаю так, если ИП Макаров здание передал безвозмездно облминздраву, то почему в нем находятся частные коммерческие фирмы? В-пятых, конечно, СМЭ сами могут по закону оказывать услуги по косметической обработке, могут и делают это в других городах, а почему в Братске по-другому, почему отдали эти коммерческие услуги частникам? В-шестых, если фактически частные фирмы, принадлежащие владельцу здания или тесно с ним связанные, находятся в одном здании с государственной судебно-медицинской экспертизой, то о какой безвозмездной передаче может идти речь? В-седьмых, передача здания в безвозмездное пользование прошла только на бумаге, а зданием, по сути, руководит все тот же его владелец?

Я, конечно, не специалист в похоронных делах и могу не понимать многой специфики в этой отрасли, но цифры говорят сами за себя. Посмотрите и вы, уважаемые читатели, на официальном сайте областной СМЭ (http://iobsme.ru/index.php/usl) опубликованы утвержденные цены на платные услуги, в том числе, на услуги комплексной косметической обработки тел умерших, в которые входят: мытье головы, расчесывание, стрижка, бритье лица мужчинам, макияж женщинам (чистка лица), мытье тела, одевание. Итак, перечисляю, какие цены в Иркутской области утверждены на эти услуги. ГБУЗ ИОБСМЭ гг. Ангарск, Усолье-Сибирское, Залари, Нижнеудинск, Усть-Ордынский, Черемхово, Куйтун, Зима, Саянск, Шелехово, Тулун, Слюдянка, Ольхон, Усть-Уда, Жигалово, Качуг, Чуна: 2550 руб. — рабочие дни; 3315 руб. — в ночное время; 3825руб. — в выходные и праздничные дни. А самые высокие цены в этом списке указаны в двух районных отделениях СМЭ — это г. Железногорск-Илимский и г. Усть-Илимск: 3036 руб. — в рабочие дни; 3947 руб. — в ночное время и 4554 руб. — в выходные и праздничные дни. По сравнению с Ангарском и многими другими территориями области, Братск выглядит АБСОЛЮТНЫМ РЕКОРДСМЕНОМ! Посмотрите и посчитайте, получается, что в 2-3 раза (!) в Братске цены на косметическую обработку тел умерших выше, нежели в большинстве других городов и районов области. ПОЧЕМУ?! Вы можете ответить, господа чиновники? Что, в Братске живут сплошь миллионеры? А может, вам ИП Макаров передал здание в безвозмездное пользование с условием, чтобы вы не мешали им устанавливать цены, какие они захотят? И последний вопрос: скажите, а если Макарову и Ко завтра покажется мало и они установят цену в 15 000-20 000 рублей, что тогда вы делать будете? Неужели и тут промолчите?.. А если вы не скажете слова, то я очень сомневаюсь, что простые братчане будут безмолвствовать…

 

И в завершение добавлю. Почему до сих пор эта вопиющая ситуация не стала предметом пристального внимания и действий властей города, депутатов и правоохранительных структур?

ВИКТОР КАСИЩЕВ.

Оставить комментарий